盐城市人民政府印发盐城市高速公路建设征地拆迁补助资金使用管理暂行规定的通知

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广东省建设委员会


广东省基本建设项目开工管理规定
广东省建设委员会



第一条　为了加强对我省基本建设项目（以下简称基建项目）开工管理，防止计划外基建项目开工，根据国家有关规定和我省实际情况，制定本规定。
第二条　总投资额在十万元以上（含十万元）的基建项目（外资企业、私人住宅除外），实行开工报告审批制度。
第三条　基建项目开工报告，除国家另有规定者外，均按项目隶属关系实行分级审批：
（一）国家直属、直供项目，除国家审批者外，其余由省建设委员会审批；
（二）省、市管项目（不包括广州、深圳、珠海市）中的大、中型项目以及投资额五百万元以上（含五百万元）的工业项目和建筑面积五千平方料以上（含五千平方米）的单项民用建筑项目，由省主管厅局和项目所在地的市建设委员会审查后，报省建设委员会审批，其余由项目主管部
门或市建设委员会审批，报省建设委员会备案；
（三）广州、深圳、珠海市属项目，由所在地的市建设委员会审批，报省建设委员会备案。
第四条　建设单位报审基建项目开工报告应具备下列条件：
（一）已领取《固定资产投资项目建设许可证》，属大中型项目的，还应有已批准的初步设计文件；
（二）已领取《建筑许可证》；
（三）场地已平整，水、电、路已通；
（四）施工图纸能满足施工需要；
（五）已签订工程承包合同或协议。
第五条　各级建设委员会或项目主管部门应在收到开工报告之日起十五日内审查批复。逾期不批复的，视为同意开工。
第六条　拨款银行凭批准的基建项目开工报告书拨付工程进度款，施工单位据以进场开工。对逾期不批复的，凭开工报告签收回条拨款和进场施工。
第七条　对擅自开工的基建项目，由有权审批开工报告的建设委员会或项目主管部门责令建设单位和施工单位停止施工，限期补办有关开工审批手续；逾期不办者，可通知拨款银行停止对该项目工程的拨款。
第八条　广州、深圳、珠海市可参照本规定制定实施细则，报省建设委员会备案。
第九条　基建项目开工报告书由省建设委员会统一印制。
第十条　本规定自1990年6月8日起施行



1990年6月8日
山东省青岛市人民政府


青岛市产品质量监督检验暂行办法
市政府




第一条 为了加强对我市产品质量的监督检验，促进企业贯彻执行产品技术标准，提高产品质量和经济效益，维护国家和人民群众的利益，根据《中华人民共和国标准化管理条例》和国务院批准发布的《产品质量监督试行办法》的有关规定，特制定本办法。

第二条 市标准计量局主管全市产品质量监督检验工作，各县（区）标准计量部门负责本县（区）的产品质量监督检验工作。其主要任务是：
（一）监督检查产品技术标准的贯彻执行；
（二）负责组织协调各检验机构的工作；
（三）规划建立产品质量监督检验网；
（四）管理产品质量认证工作；
（五）参与优质产品审查、推荐，监督检查优质产品标志的正确使用；
（六）对产品质量争议进行仲裁。

第三条 青岛市产品质量监督检验所是法定的综合性的产品质量监督检验机构，受市标准计量局的领导，负责全市范围有关产品质量的监督检验。市计量测试所、纺织纤维检验所以及药品、食品卫生、锅炉（压力容器）等检验部门是法定的专业检验机构，按照国家有关规定，对有关产
品进行检验工作。

第四条 市、县标准化管理部门，根据需要，可从现有的检验力量较强的检验机构和科研单位中审定、设立监督检验站，发给证书、印章，承担指定产品的质量监督检验任务；也可以委托有关单位承担部分监督检验任务。

第五条 市、县标准化管理部门根据需要设特邀产品质量监督员，负责分管范围内的产品质量监督检验工作。特邀产品质量监督员应当从熟悉产品技术标准、具有产品质量检验实践经验、责任心强、办事公正的工程技术人员中考核选任。

第六条 产品质量监督检验所、站的任务：
（一）承担产品和市场商品的监督检验；
（二）承担质量争议仲裁检验；
（三）对申报优质的产品进行质量鉴定，对获得优质产品称号的产品进行考核检验；
（四）承担新产品投产前质量鉴定检验和产品质量的认证检验；
（五）指导和帮助企业建立健全质量检验制度，统一检验、试验方法，培训检验技术人员；
（六）承担部分技术标准的起草和验证工作。

第七条 产品质量监督检验机构的权限：
（一）有权直接或委托有关单位对企业的产品、流通渠道的商品质量进行监督检验；
（二）有权对企业保证产品质量的生产技术条件，包括对各项技术文件、检验记录、质量管理制度、生产设备和检验手段进行检查；
（三）有权利用企业的检测手段，组织有关人员对产品进行检验；
（四）在监督检验中，发现不符合标准的产品，有权停止企业填发合格证，必要时可以对企业产品实行全检和批检，或直接签发出厂合格证；
（五）对不按标准生产、产品质量低劣的企业，有权对其实行经济制裁，或提请有关部门令其进行停产整顿；
（六）对获得优质产品称号的产品，发现质量下降，不符合优质产品条件时，有权建议有关部门撤销其优质产品称号和优质产品标志；
（七）对被判为不合格或降低等级的产品，有权将检验结果通知企业主管部门和物价、财政、劳动等部门，建议将该批产品降价处理和按规定扣发企业的质量奖金。

第八条 全市所有产品和市场商品都应接受检验。
企业必须贯彻执行产品技术标准。在产品或其包装上应当标明企业名称和地址，有关安全的产品，必须附有安全使用说明书。不合格品不得以合格品出厂和销售；危及人身安全和健康的不合格品，严禁出厂和销售。
经销单位从外地采购调入我市的商品，属于统检发证产品，必须持有当地标准部门出具的产品质量合格证明；其它产品若持有产地县以上标准化管理部门检验合格证明，我市原则上可以免检，但对用户有意见的，要进行抽检，经检验不合格但尚有使用价值的，要降价出售，对人身安全
、健康有危害的商品，不得销售或变相销售。

第九条 加强对产品质量的社会监督。用户、消费者和广大人民群众，对质量低劣和不符合标准的产品，可向生产、经销单位的主管部门和产品质量监督机关反映或揭发。有关单位应及时调查处理，并予以答复。监督检验机构对产品质量检验结果，必要时可以在有关报刊上公布。

第十条 市、县（区）标准化管理部门和产品质量监督检验机构，要支持企业检验机构和检验人员正确行使职权；对阻碍检验人员行使职权和对检验人员进行打击报复的，要建议企业主管部门给予纪律制裁，直至追究法律责任。

第十一条 监督检验机构在按上级规定执行监督检验任务时，可以从生产企业、商品流通渠道和用户抽取样品。抽取样品要开具抽样通知单。流通渠道和用户被抽的样品，属于本市生产的，由产品生产企业按抽样通知单所列如数补给；属外地产品，由经销单位负担。检验后的样品按有
关规定处理。

第十二条 对违反产品技术标准，以次充好，弄虚作假，粗制滥造的，对不具备基本生产条件，产品质量低劣的，对经销不合格商品危害人身安全和健康的，要视情节轻重给予以下处罚：
（一）批评、警告、通报，并限期改进；
（二）罚款五十元以上，一万元以下；
（三）停产整顿，或吊销其产品生产许可证、营业执照；
（四）对触犯刑律的，提请司法部门依法惩处。
以上各项处罚可以单独或者合并执行。
当事人若对监督机构给予的处罚不服的可在十五天内可以向人民法院起诉。

第十三条 获得国家质量奖或优质产品标志的产品，如质量下降、不符合优质条件，标准化管理部门有权责令该产品生产企业停止使用国家质量奖或优质产品标志，并限期达到原有质量水平；对逾期未达到的，可提请有关主管部门取消优质荣誉称号，收回国家质量奖或优质产品证书、
标志，并予以通报。

第十四条 监督检验人员和企业检验人员，必须正确行使职权，坚持原则，秉公办事，不得玩忽职守，循私舞弊。如有违反，要根据情节轻重，给予批评教育或行政处分，直至追究法律责任。

第十五条 监督检验机构对产品和市场商品质量进行检验时，被检单位应按规定向检验机构缴纳检验费。仲裁检验一切费同用由责任方支付；

第十六条 本办法自公布之日起施行。解释权归市标准计量局。



1985年6月25日