扬州市城市房屋拆迁货币安置办法
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扬州市城市房屋拆迁货币安置办法
江苏省扬州市人民政府
扬州市城市房屋拆迁货币安置办法
扬政发[2000]141号
第一条 为加强城市房屋拆迁管理，保障我市城市建设顺利实施，保护拆迁当事人的合法权益，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》、《江苏省城市房屋拆迁管理条例》等有关规定，结合我市的实际情况，制定本办法。
第二条 在本市行政区域城市规划区内国有土地上因城市建设需要拆迁的房屋(含构筑物、附属物)实行货币安置的：适用本办法。
第三条 本办法所称货币安置，是指拆迁人根据被拆迁人的选择将被拆迁的房屋按规定标准计算成货币并支付给被拆迁人，由被拆迁人自行选购安置房的拆迁安置方式。
第四条 扬州市房产行政管理部门主管全市行政区域内的城市房屋拆迁货币安置工作，并直接负责扬州市区城市规划区范围内城市房屋拆迁货币安置工作。
各县(市)房产行政管理部门负责本行政区域内的城市房屋拆迁货币安置工作。
第五条 拆迁人与被拆迁人应在规定的拆迁期限内，按照本办法的规定签订货币安置协议。房屋拆迁货币安置协议包括以下内容：
(一)拆迁人与被拆迁入双方的姓名或单位名称(被拆迁人含房屋产权人、使用人)；
(二)被拆迁房屋的使用性质、地段、地址、房屋结构和建筑面积；
(三)货币安置补偿计算标准，结算款额，分配比例；
(四)货币安置补偿款的支付方式和时限；
(五)被拆迁人的搬迁时限；
(六)争议的解决方式；
(七)违约责任；
(八)拆迁人与被拆迁人约定的其他事项。
拆迁货币安置协议应统一使用房屋拆迁主管部门监制的规范文本，并经房屋拆迁主管部门鉴证或公证机构公证。
第六条 有下列情形之一的不适用货币化安置：
(一)市政公用事业建设项目拆迁；
(二)被拆除房屋的共有产权人、使用人(含落实私房政策的房屋产权人、使用人)对选择安置补偿方式未达成协议的；
(三)被拆除房屋已依法设定抵押等他项权利，抵押权人和抵寸甲人在房屋拆迁主管部门公布的规定期限内未清偿债务或重新达成抵押协议的；
(四)不宜采用货币安置的其他情况。
第七条 采用货币安置的拆迁项目，拆迁人应于拆迁公告发布前五日内，将预算的货币安置所需费用以及委托拆迁费按协议预付给受委托的拆迁实施单位，拆迁完成后，按有关规定按实结清帐务。
第八条 建设单位可以按评估的房地产价值，向银行申请货币安置补偿专项抵押贷款。
第九条 拆除住宅房屋的货币安置款由被拆除房屋的重置价格结合成新及附属物补偿款和区位补偿款(即被拆迁房屋地段规定的普通商品房价格减去该地段安置房建筑安装工程造价)等组成，以被拆除房屋的建筑面积结算。
拆除符合城镇住房制度改革购房政策的公有成套住宅房屋，按下列规定补偿：
(一)拆除单位所有房屋，重置价格结合成新及附属物补偿款归房屋产权人所有，区位补偿款按一定比例分别补偿给房屋产权人、使用人。
(二)拆除直管公有房屋，被拆迁地段安置房建筑安装工程造价及附属物补偿款归房屋产权人所有，区位补偿款按一定比例分别补偿给房屋产权人、使用人。
第十条 被拆迁人以货币安置款购买住宅的(商品房应是许可销售的)，拆迁入应按协议条款规定的时间将安置款转帐支付给被拆迁人所选购房单位或个人。
第十一条 被拆迁人另有住房自行解决居住，不需要购买安置房的；必须向拆迁人出具被拆迁人所在工作单位(街办)的证明及被拆迁人作出的书面承诺，经拆迁主管部门确认后，方能提取货币安置款。
第十二条 非住宅房屋分为营业用房和非营业用房。营业用房系指直接从事营业活动的商业用房；非住宅中除营业用房以外的其他用房统称非营业用房。
非住宅房屋拆迁应根据被拆迁房屋的商业区位、层次和使用功能，按照一定的标准进行补偿。
第十三条 拆除非住宅房屋的货币安置款由被拆除房屋的重置价格结合成新及附属物补偿款和非居住区位补偿款(即被拆迁房屋地段规定的综合非住宅商品房价格减去该地段非住宅安置房建筑安装工程造价)组成，以被拆除房屋的建筑面积结算。
第十四条 实行货币安置的，拆迁人除按本办法第九条、第十三条规定执行外，还应付给被拆迁人下列费用：
(一)搬家补助费；
(二)腾仓过渡补助费；
(三)供电工程贴费、管道煤气补助费、电话、空调、有线电视移装等补助费。
第十五条 被拆迁人以货币安置款购买的商品房和上市的已购公房在办理房屋产权手续时，凭货币安置协议书和购房凭证免征与货币安置款相等金额的契税。
第十六条 货币安置中涉及的价格和补助费用等，由市、县(市)物价部门会同拆迁主管部门确定并公布。
第十七条 拆迁人与被拆迁人就货币安置达不成协议的，以及本办法未尽事宜，按《扬州市城市房屋拆迁管理办法》[扬州市人民政府第2l号令]规定执行。
第十八条 本办法由扬州市房产行政管理部门负责解释。
第十九条 各县(市)人民政府根据本办法制定实施细则，报市人民政府备案。
第二十条 本办法自公布之日起施行。
广州市关于国营企业富余人员若干问题的暂行规定
广东省广州市人民政府
广州市关于国营企业富余人员若干问题的暂行规定
广州市人民政府
第一条 为深化我市劳动制度的改革，妥善解决国营企业富余人员的问题，特制定本规定。
第二条 凡因生产经营变化、优化劳动组合，从岗位撤离的职工，均为企业富余人员（以下简称富余人员）。
第三条 本规定适用于国营企业和实行企业管理的事业单位的固定职工。
企业富余人员中的合同制职工和临时工，另按有关规定处理。
第四条 富余人员是国家的重要劳动力资源，富余人员的所在企业及有关部门要积极创造条件，妥善解决其工作和生活问题。
富余人员的问题，当前主要由企业内部解决，并创造条件逐步过渡到在社会范围内解决。
富余人员的重新就业，实行劳务机构介绍就业、组织起来就业和自某职业的就业方针。
第五条 在解决富余人员问题中出现的劳动争议，可参照国务院（国发［1987］69号）《国营企业劳动争议处理暂行规定》处理。
第六条 企业应积极组织富余人员兴办独立核算、自负盈亏的企业或劳动服务公司，进行多种经营和劳务活动。
第七条 为富余人员重新就业而组建的企业或劳动服务公司，市工商行政管理部门应依法予以注册登记。富余人员占职工总人数60％以上的，经财税部门批准，从营业之日起，可免征所得税（利润）二年。企业缴纳其他税收有困难的，报经税务部门批准，可给予减免照顾。
第八条 为富余人员重新就业而开办的劳动服务公司，按国家劳动部《关于劳动服务公司发展和建设中若干问题的意见》（劳力字［1989］5号）办理。凡把富余人员安排到企业原有的劳动服务公司，富余人员的数量占劳动服务公司总人数60％以上的，可享受本规定第七条之优
惠。
第九条 未开办劳动服务公司的企业，其富余人员承担外包的内部工程或劳务项目所减少的开支，扣除成本后，可按项目节约额计提不超过10％的节约奖，列支项目成本。计提的节约奖，只限于富余人员的奖金和福利支出。发给富余人员的平均资金额不得超出企业职工同期平均奖金
金额。
第十条 对因生产经营发生暂时变化一时未能安排工作的职工，可以放假，放假时间一次不超过半年。放假期间企业每月发给生活费，生活费的标准不低于本市规定的职工困难补助标准。在生产经营需要时，企业应通知职工限期复工，无正当理由逾期不复工者，企业可作辞退处理。
第十一条 对因文化、技术素质不适应岗位工作需要的富余人员，企业可以采取自行培训、联合培训、送出培训等多种形式组织文化技术培训，帮助富余人员重新上岗。培训期间，应当发给标准工资和规定的补贴。对成绩优异的，应给予奖励，奖励标准由企业根据实际情况自行确定。
第十二条 富余人员男年满五十五周岁，女年满四十五周岁，并已基本丧失劳动能力，经企业批准，可以离岗退养。离岗退养的待遇按一九八九年市劳动局《印发贯彻劳动部〈关于严格掌握企业职工退休条件的通知〉的意见》（穗劳险字［1989］第001号）执行。
第十三条 富余人员中在产假期的女职工，产假期满后，经本人申请，企业批准，可以请假。请假时间包括产假期在内，不得超过三年。请假期间的生活费，第一年按省有关规定执行，第二、第三年应不低于本市规定的职工困难补助标准。
第十四条 富余人员经企业批准，可以办理停薪留职手续。停薪留职期间，应按市规定的标准，向企业缴纳退休养老统筹基金，工龄连续计算。停薪留职的期限和其他有关问题参照原劳动人事部、国家经济委员会《关于企业职工要求“停薪留职”问题的通知》（劳人计［1983］第
61号）执行。
第十五条 富余人员中的企业干部，其待遇按市政府《关于国营企业全面推行搞活固定工制度的通知》（穗府［1989］43号）的有关规定执行。
第十六条 富余人员经企业批准，可以辞职或调出。
对半年内无法安排原技术对口岗位的富余人员，本人提出辞职或调出的，企业应予批准。
第十七条 企业无法提供工作岗位的富余人员，应暂留企业内待岗，其工资待遇由企业自行确定，但应不低于本市规定的职工困难补助标准。
第十八条 对暂留企业内待岗的富余人员，若半年仍无法提供工作岗位的，企业可以辞退，如本人要求提前辞退的可不受上述时间限制。
第十九条 下列富余人员，企业应给予照顾，尽量安排力所能及的工作，除发生严重违纪事件者外，不得辞退。
（一）一九五九年前参加工作、连续工龄满十五周年以上的；
（二）离法定退休年龄五年以内的；
（三）患职业病或因工伤医疗终结，经医务劳动鉴定委员会鉴定为部分丧失劳动能力的；
（四）非因工伤病，经指定医院确诊，医务劳动鉴定委员会鉴定为难以坚持正常工作的；
（五）在孕期、产假期以及三岁以内婴幼儿养育期的女职工。
第二十条 企业辞退富余人员，应填写市劳动局统一印制的《广州市企业辞退富余人员登记表》（累总表）一式两份，分别送主管局（总公司）和市（区、县）劳动服务公司备案。对被辞退的富余人员，企业应参照国务院《国营企业实行劳动合同制暂行规定》（国发［1986］77
号）的规定发给一次性生活补助费。
第二十一条 被辞退的富余人员重新就业前，可接规定到其户口所在区劳动服务公司领取待业救济金。对无正当理由而拒绝安排就业的，半年后停发待业救济金。
被辞退的富余人员的待业救济金标准及领取期限，可参照国务院《国营企业职工待业保险暂行规定》（国发［1986］77号）执行。
被辞退的富余人员，在未重新就业之前，其独生子女保健费仍由原单位支付。
第二十二条 重新就业的富余人员，受聘为企业正式职工的，一律实行劳动合同制。其以前的连续工龄可作为投保年限。退休时，其实际缴纳退休养老保险基金达到国家规定年限的，纳入合同制工人退休养老社会保险的范围；不到规定年限的，纳入固定职工退休养老社会保险的范围，
享受有关的退休待遇。
第二十三条 集体所有制企业，可参照规定执行。
第二十四条 本规定自颁发之日起执行。过去本市的规定与本规定有抵触的，按本规定执行。
第二十五条 本规定由广州市劳动局负责解释。
1989年6月1日
国家劳动总局关于造船工业从事有毒有害和特别繁重体力劳动作业工种范围问题给六机部的复函
国家劳动局
国家劳动总局关于造船工业从事有毒有害和特别繁重体力劳动作业工种范围问题给六机部的复函
国家劳动局
复函
你部一九七九年十月二十二日（79）六机劳字1530号来文收悉。经研究，同意你部提出的“造船工业从事有毒有害和特别繁重体力劳动工种范围表”中所列的工种，在其退休时，按照《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》第一条（二）项的规定办理。
附：造船工业从事有毒有害和特别繁重体力劳动作业工种范围表
附：
造船工业从事有毒有害和特别繁重体力劳动作业工种范围表
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序号｜工种名称 ｜工种性质｜ 劳 动 条 件
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1 ｜船舱电焊工｜有毒有害｜ 一、工艺：是用2000～3000Ｖ大电流通过焊条和工件之间的短弧放电
｜ ｜ ｜产生热量熔接钢材的过程。
｜ ｜ ｜ 二、劳动过程：在分段焊接和船体合拢后，焊工在二层底和船舱内无
｜ ｜ ｜法通风的舱室中焊接，占船舶总焊接量的70～80％。加之舱室狭小，工人在
｜ ｜ ｜焊接时，在舱内爬进爬出，进行卧焊、仰焊。每班需化焊条15公斤左右。焊
｜ ｜ ｜条药皮含有锰、萤石，焊丝含有铬、镍、铅等成分。施焊时在高温的作用
｜ ｜ ｜下产生烟尘及气熔胶，其中含有氟化物、氧化镍及锰粉尘。有的舱室，工
｜ ｜ ｜人爬进去作业要出来，尚需另一工人拖出。
｜ ｜ ｜ 三、有毒物质：二氧化锰、氟化物、氧化铅。
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2 ｜船舱气焊工｜有毒有害｜ 一、工艺：用氧炔焰产生3000℃高温将带漆钢材进行焊接、切割。
｜ ｜ ｜ 二、劳动过程：在船舶制作分段，直至分段合拢后的气焊、气割工作是
｜ ｜ ｜在舱室内进行，特别在舱内进行氧化锌管、紫铜排烟管气割、气焊过程
｜ ｜ ｜中，烟雾大。另外还担负修船任务，修船气割的割口大都涂有红丹底漆和
｜ ｜ ｜富锌底漆，产生铅蒸汽。
｜ ｜ ｜ 三、有毒物质：氧化铅、氧化锌。
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续表
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序号｜工种名称 ｜工种性质｜ 劳 动 条 件
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3 ｜船体装配工｜有毒有害｜ 一、工艺：船体装配工是负责船体装配，平台分段制作到船台合拢
｜ ｜ ｜至船下水，整体船体组装。
｜ ｜ ｜ 二、劳动过程：常年同电焊工配合作业，同电焊工一样，受其危害。另
｜ ｜ ｜外还要自行电焊和切割，其工作量可达30～40％。劳动方式主要靠大锤
｜ ｜ ｜打，梭子拉。特别在十几米高空吊板上作业，或狭窄舱内卧式打锤，操作
｜ ｜ ｜难度高，劳动强度大。
｜ ｜ ｜ 三、有毒物质：二氧化锰、氟化物、氧化铅。
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4 ｜碳弧气刨工｜有毒有害｜ 一、工艺：是用碳精棒通上电流与工件之间形成高温电弧，使工件熔
｜ ｜ ｜融，再用碳刨桅上的压缩空气吹去熔融之金属。
｜ ｜ ｜ 二、劳动过程：将应装配部件，安排好之后，首先用碳弧气刨工，气刨
｜ ｜ ｜出边焊接的坡口，然后装配工进行组立。因此，碳弧气刨工，在船舱工作
｜ ｜ ｜量有50～60％。
｜ ｜ ｜ 三、有毒物质：氧化锰、氮氧化合物。
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5 ｜船舶油漆工｜有毒有害｜ 使用的油漆系有机剂苯、甲苯，二甲苯做稀料、担负舱室内部的喷刷，
｜ ｜ ｜舱室内喷刷面积是全船油漆面积的70％，船体水下部分，采用沥青、焦油
｜ ｜ ｜防锈漆。
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续表
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序号｜工种名称 ｜工种性质｜ 劳 动 条 件
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6 ｜人力搬运工｜特别繁重｜ 负责零部件人工搬运。船只下水，人工手持大锤打墩和打箱，人工拖船
｜ ｜体力劳动｜进出船坞。舰船压载铁的扛运，每块压载铁100余斤，每条船计200吨左右，
｜ ｜ ｜用人工从甲板到船底搬进搬出。
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7 ｜沾割泡沫工｜有毒有害｜ 在舱室内间壁和帮板内部用酚醛树脂酸沾泡沫塑料、塑料地板。这种胶
｜ ｜ ｜含有酚、甲醛、二甲苯和石油磺酸等有害物质，在粘合过程中，酚醛胶挥
｜ ｜ ｜发出苯和甲醛气体。
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8 ｜船舶管子工｜有毒有害｜ 负责舰船清水、燃油、滑油等各种管路。这些管路大都敷设在甲底、机
｜ ｜ ｜轮狭窄部位，只能躺倒进行工作，受电焊烟尘危害。有些船只采用无法兰
｜ ｜ ｜焊接，管子工还得从事电焊工作。
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9 ｜氩弧焊切割｜有毒有害｜ 对有色金属焊接，产生氮氧化物、臭氧。等离子切割钍、钨极有放射
｜ ｜ ｜性辐射。
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1981年1月29日
