最高人民法院关于非所有权人将他人房屋投资入股应如何处理问题的批复
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最高人民法院关于非所有权人将他人房屋投资入股应如何处理问题的批复
最高人民法院
最高人民法院关于非所有权人将他人房屋投资入股应如何处理问题的批复
1987年2月23日，最高人民法院
四川省高级人民法院：
你院（86）川法民示字第6号《关于非所有权人将他人房屋投资入股案件如何处理的请示报告》收悉。
据你院调查了解，曹桂芳在铜梁县平滩街上有铺面房计67．65平方米。1964年其侄女曹碧玉擅自将该铺面房折价120元投资入股，并领取股息，直至“文化大革命”中断。该房现由铜梁县供销社平滩区综合商店使用。1979年曹桂芳得知此情况后，向当地政府申请落实房屋产权。1983年5月，平滩区区公所决定将铺面房退还给曹桂芳，因县供销社对该决定坚持异议，房未退成。曹桂芳遂向铜梁县人民法院起诉，请求保护自有房屋的所有权。
经研究，我们同意你院审判委员会对本案的处理意见，即曹碧玉擅自将曹桂芳的房屋入股是一种侵权行为，非产权人的入股属无效的民事行为，人民法院应依法保护曹桂芳的房屋所有权。
中国人民银行公告〔2007〕第4号
中国人民银行
中国人民银行公告〔2007〕第4号
中国人民银行发布的《网上银行业务管理暂行办法》等37件规章和规范性文件(附后)自公告之日起废止。
中国人民银行
二○○七年一月五日
废止的规章和规范性文件
（共计37件）
01．中国人民银行关于外资银行业务准入制度和程序有关问题的通知银发〔2002〕323号
02．关于印发《企业集团财务公司内部转账结算业务审批规定》的通知银发〔2000〕341号
03．关于下发《汽车消费贷款管理办法》的通知银发〔1998〕429号
04．关于改进专项贷款管理的通知银发〔1999〕228号
05．关于印发《证券公司股票质押贷款管理办法》的通知银发〔2000〕40号
06．印发《关于对金融诈骗案涉及的金融工作人员行政处分的暂行规定》的通知银发〔1995〕43号
07．网上银行业务管理暂行办法中国人民银行令〔2001〕第6号
08．关于印发《关于对金融机构违法违规经营责任人的行政处分规定》的通知银发〔1998〕221号
09．关于颁发《商业汇票办法》的通知银发〔1993〕140号
10．关于大额现金支付管理的通知银发〔1997〕339号
11．中国人民银行关于进一步加强大额现金支付管理的通知银发〔2001〕430号
12．关于印发《主要农副产品购销资金专户管理实施办法》的通知银发〔1993〕148号
13．关于印发《关于违反案件报告制度的处理规定》的通知银发〔1997〕510号
14．关于加强非银行金融机构报表报送工作的通知银发〔1998〕505号
15．关于加强储蓄网点审批管理的通知银发〔1994〕239号
16．关于恢复国有独资商业银行分支机构外汇业务审批工作的通知银发〔2000〕227号
17．委托注册会计师对外资金融机构进行审计管理办法银发〔1996〕153号
18．关于修改《在华外资银行设立分支机构暂行管理规定》第三条第一款的通知银发〔1996〕62号
19．关于信托业务财务管理问题的通知（83）银发字第207号
20．关于信托投资公司开办资金拆借业务的通知银发〔1989〕57号
21．关于妥善处理城市信用合作社、农村信用合作社人员信访问题的通知银办发〔1997〕122号
22．关于农村信用合作社抵贷资产有关问题的通知银发〔1998〕196号
23．关于明确农村信用社不良贷款认定标准的通知银办函〔2000〕848号
24．关于印发《中国人民银行对农村信用合作社贷款管理暂行办法》的通知银发〔1999〕169号
25．中国人民银行关于印发《中国人民银行对农村信用合作社贷款管理办法》的通知银发〔2001〕119号
26．中国人民银行关于中资商业银行购汇补充外汇资本金的通知银发〔2002〕106号
27．关于金融系统应被清除人员的处理意见银发〔1993〕47号
28．关于印发《加强金融机构内部控制的指导原则》的通知银发〔1997〕199号
29．关于印发《中国人民银行关于进一步完善和加强金融机构内部控制建设的若干意见》的通知银发〔1997〕565号
30．关于走私犯罪侦查机关查询、冻结走私犯罪嫌疑人存款适用《关于查询、冻结、扣划企事业单位、机关、团体银行存款的通知》的通知银发〔1999〕139号
31．关于在部分省(区、市)试行“借款合同文本”的通知银发〔1994〕46号
32．关于印发《贷款证管理办法》的通知银发〔1995〕322号
33．关于印发《贷款风险分类指导原则》(试行)的通知银发〔1998〕151号
34．关于全面推行贷款五级分类工作的通知银发〔1999〕263号
35．关于严禁利用信用卡、银行卡、支付卡违规套取现金的通知银发〔1998〕136号
36．《设立境外中国产业投资基金管理办法》中国人民银行行长令1995年第1号
37.关于印发《特种金融债券托管回购办法》的通知银发〔1997〕280号
对长江河道采砂管理有关问题的答复
国务院法制办公室
对长江河道采砂管理有关问题的答复
（2003年2月21日中华人民共和国国务院法制办公室文件国法秘函〔2003〕23号公布 自公布之日起施行）
重庆市人民政府法制办公室：
你办《关于河道采砂管理有关问题的请示》收悉。经研究，答复如下：
为了解决长江河道采砂中滥采乱挖、严重影响堤防安全与河势稳定的问题，国务院制定了《长江河道采砂管理条例》（以下简称条例）。根据条例规定，对在长江宜宾以下干流河道内从事采砂活动，实行“一证”（河道采砂许可证）、“一费”（长江河道砂石资源费）的管理制度，只领取河道采砂许可证，不再办理其他许可手续。在长江宜宾以下干流河道内从事采砂以外的其他采掘活动，应当适用国务院其他有关规定。
附：重庆市人民政府法制办公室关于河道采砂管理有关问题的请示
（2002年12月27日渝府法文[2002]10号）
国务院法制办公室：
《长江河道采砂管理条例》第九条规定：“国家对长江采砂施行采砂许可制度。河道采砂许可证由沿江省、直辖市人民政府水行政主管部门审批发放……涉及航道的，审批发放前应当征求长江航务管理局和长江海事机构的意见。”而2002年8月1日起施行的《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第二十五条规定：“在内河通航水域或者岸线上进行下列可能影响通航安全的作业或者活动的，应当在进行作业或者活动前报海事管理机构批准：（一）勘探、采掘、爆破；……”由于对两个《条例》的理解不同，使得有关部门在具体行使河道采砂管理职能时出现了矛盾。现请就以下问题作出解释：
一、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第二十五条第一项规定中的“采掘”是否包括“采砂”行为。
二、如果《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第二十五条第一项规定中的“采掘”包括“采砂”行为，那么，采砂涉及航道的，水行政主管部门在审批发放河道采砂许可证前是征求长江海事机构的意见还是经海事机构批准？
以上意见妥否？请批复。
