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国家计委关于公布383种药品价格的通知

作者:法律资料网 时间:2024-05-20 06:00:49  浏览:9505   来源:法律资料网
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国家计委关于公布383种药品价格的通知

国家计委


国家计委关于公布383种药品价格的通知

计价格[2001]2661号


各省、自治区、直辖市及计划单列市计委、物价局:
  根据现行药品价格管理的有关规定和各地对药品实际价格的调查情况,经广泛征求社会有关方面意见,我们制定了对氨基水杨酸钠等部分药品的零售价格方案(详见附表),现印发你们,请抓紧贯彻执行。并将有关事项通知如下:

一、此次公布价格的药品为国家医疗保险药品目录品种,共383种。其中,由我委制定最高零售价格的148种(见附表一);其余235种由我委制定最高零售价格的指导意见(见附表二),各地省级价格主管部门以此为基础在上下5%的浮动幅度内,于2002年1月15日前制定公布本辖区内执行的最高零售价格。

二、附表一和附表二未列的剂型和规格,省级价格主管部门要按与表列代表规格品保持合理比价的原则提出意见,在本通知下发后1个月内报我委,由我委核定并统一公布价格;我委制定公布价格前,可暂按省级价格主管部门制定的价格执行。

三、附表一和附表二中所列GMP最高零售价是指通过国家GMP验收并取得GMP证书的生产企业执行的价格。GMP企业名单以国家药品监督管理局发布的《药品GMP公告》为准。进口药品按照附表一和附表二规定的GMP价格执行。拥有产品专利权的企业,可按照备注原研制药品所对应的价格执行。

四、申请单独定价的企业在我委公布其价格前,须先按本通知规定价格执行。

五、本通知下发后,各地要抓紧制定当地的药品价格方案,并向社会公示。同时要加强对上述药品价格执行情况的监督检查,对不执行本通知有关规定的,要依法严肃处理。

六、附表规定的价格从2001年12月28日起执行。

附表一:148种国家计委定价药品最高零售价格表
  二:235种化学药品零售价格指导意见表

                 二○○一年十二月十二日

附表一:
148种国家计委定价药品最高零售价格表
金额单位:元
序号 医保目录序号 名称 剂型 规格 单位 最高零售价格GMP 非GMP 备注

1 89 对氨基水杨酸钠 胶囊 500mg*24粒 盒 3.0 2.3  
      片剂 500mg*100片 瓶 8.8 6.8  
      注射剂 2g 瓶 2.1 1.5  
      注射剂 4g 瓶 3.4 2.4  
2 90 利福平 滴眼剂 5mg:5ml 瓶 0.7 0.5  
      滴眼剂 10mg:10ml 瓶 1.0 0.8  
      片剂 150mg*100片 瓶 24.1 18.5  
      胶囊 50mg*100粒 瓶 15.5 11.9  
      胶囊 100mg*100粒 瓶 24.8 19.0  
      胶囊 150mg*50粒 瓶 14.0 10.8  
      软膏剂 10g 支 2.7 2.1  
3 91 硫酸链霉素 注射剂 100万单位 支 1.0 0.7  
4 92 盐酸乙胺丁醇 胶囊 250mg*100粒 瓶 21.0 16.2  
      片剂 250mg*100片 瓶 19.0 14.6  
5 93 异烟肼(雷米封) 片剂 100mg*100片 瓶 3.9 3.0  
      注射剂 100mg/2ml*10支 盒 5.5 3.9  
6 101 氨苯砜 片剂 25mg*60片 瓶 4.5 3.5  
      胶囊 50mg*100粒 瓶 11.5 8.8  
7 102 醋氨苯砜 片剂 400mg*100片 瓶 10.0 7.7  
8 105 制霉素 片剂 50万单位*100片 瓶 28.4 21.8  
      栓剂 100万单位*6粒 瓶 24.1 18.5  
9 116 阿昔洛韦 胶囊 100mg*24粒 盒 15.0 11.5  
      片剂 100mg*24片 盒 14.2 10.9  
      分散片 100mg*24片 盒 18.5 14.2  
      注射剂 250mg 支 16.0 11.4  
      注射剂 250mg/250ml 瓶 20.0 14.3  
      软膏剂 10g 支 3.8 2.9  
10 117 利巴韦林(三氮唑核苷) 胶囊 30mg*20粒 盒 4.0 3.1  
      胶囊 100mg*30粒 盒 12.0 9.2  
      颗粒剂 50mg*18包 盒 9.4 7.2  
      颗粒剂 150mg*6包 盒 8.0 6.2  
      片剂 100mg*10片 盒 4.0 3.1  
      分散片 100mg*24片 盒 12.5 9.6  
      注射剂 100mg/1ml*10支 盒 4.2 3.0  
      注射剂 200mg/100ml 瓶 4.0 2.9  
      注射剂 500mg/250ml 瓶 6.8 5.0  
      滴眼剂 0.1%*8ml 支 1.7 1.3  
11 121 吡喹酮 颗粒剂 15g*10包 盒 4.5 3.5  
      片剂 200mg*100片 瓶 46.4 35.7  
12 122 硫氯酚 胶囊 450mg*10粒 盒 33.8 26.0  
13 123 枸橼酸乙胺嗪 片剂 100mg*100片 瓶 32.5 25.0  
14 124 硫酸奎宁 片剂 200mg*16片 盒 19.2 14.8  
15 125 磷酸伯氨喹 片剂 13.2mg*1000片 盒 19.1 14.7  
16 126 磷酸氯喹 片剂 250mg*1000片 瓶 114.4 88.0  
17 127 双氢青蒿素 注射剂 20mg*10支 盒 28.0 20.0  
18 140 甲苯咪唑 片剂 100mg*6片 瓶 2.4   原研制药品,西安杨森公司生产,商品名安乐士。
      片剂 250mg*100片 瓶 3.3 2.5  
      注射剂 5mg 支 3.5 2.5  
19 141 盐酸左旋咪唑 片剂 250mg*100片 瓶 4.0 3.1  
20 147 喷他脒 注射剂 50mg*5支 盒 90.0 64.3  
21 153 阿司匹林 片剂 25mg*100片 瓶 3.2 2.2  
      片剂 50mg*100片 瓶 5.0 3.8  
      片剂 500mg*100片 瓶 6.0 4.6  
      肠溶片 50mg*30片*2板 盒 11.6 8.1
      肠溶片 75mg*10片*2板 盒 7.0 4.9  
22 154 布洛芬 胶囊 100mg*100粒 盒 5.2 4.0  
      缓释胶囊 300mg*10粒 盒 9.0 6.3  
      缓释胶囊 300mg*20粒 盒 17.6 13.5  
      凝胶剂 0.75g/15g 支 20.0 15.4  
      片剂 100mg*100片 瓶 5.2 4.0  
      片剂 200mg*100片 瓶 8.3 5.8  
      颗粒剂 200mg*10包 盒 6.5 5.0  
      注射剂 2mg*10支 盒 4.0 2.9  
23 155 索米痛 片剂 500mg*12片 袋 1.4 1.1  
      片剂 500mg*100片 瓶 5.5 4.2  
      注射剂 2%*5ml*5支 盒 3.1 2.2  
24 172 别嘌醇 片剂 100mg*100片 瓶 16.0 12.3  
      注射剂 250mg*10支 盒 24.5 17.5  
25 173 秋水仙碱 片剂 0.5mg*100片 瓶 68.0 52.3  
26 176 恩氟烷 液体剂 250ml 瓶 680.4   原研制药品,雅培公司分装,商品名易使宁.
27 177 异氟烷 液体剂 250ml 瓶 723.6   原研制药品,雅培公司分装,商品名活宁.
28 180 硫喷妥钠 注射剂 0.5g 瓶 12.0 8.6  
29 181 盐酸氯胺酮 注射剂 100mg/2ml*10支 盒 14.0 10.0  
30 186 盐酸利多卡因 注射剂 (40mg-50mg)/2ml*10支 盒 3.9 2.8  
      注射剂 100mg/5ml*10支 盒 4.6 3.3  
31 187 盐酸布比卡因 注射剂 0.75%*5ml*5支 盒 5.6 4.5  
32 188 盐酸丁卡因 注射剂 1%/2ml 支 1.4 1.0  
33 189 盐酸普鲁卡因 注射剂 150mg 支 2.5 1.8  
      注射剂 1g 支 7.6 5.4  
      注射剂 0.04g/2ml*10支 盒 4.2 3.0  
      注射剂 0.25%/20ml*5支 盒 6.1 4.6  
34 212 氯化琥珀胆碱 注射剂 100mg/2ml*2支 盒 6.2 4.6  
35 214 盐酸纳洛酮 片剂 0.4mg*6片 盒 80.2 56.2  
      注射剂 0.4mg/1ml*5支 盒 102.0 71.4  
36 220 葡萄糖酸钙 口服液 10ml*10支 盒 5.0 3.8  
      片剂 0.5g*100片 瓶 4.9 3.8  
      注射剂 10%/10ml*5支 盒 4.6 3.3  
37 222 维生素B1 片剂 10mg*100片 瓶 2.0 1.5  
      注射剂 100mg/2ml*10支 盒 2.5 1.8  
38 223 维生素B12 注射剂 0.25mg/1ml*10支 盒 4.2 3.0  
      片剂 25ug*100片 瓶 2.2 1.7  
39 224 维生素B6 片剂 10mg*100片 瓶 2.3 1.8  
      注射剂 100mg/2ml*10支 盒 2.8 2.0  
40 225 维生素C 片剂 100mg*100片 瓶 3.5 2.7  
      注射剂 0.5g/2ml*10支 盒 3.4 2.4  
41 226 维生素D3 注射剂 30万iu/1ml*10支 盒 7.2 5.1  
42 242 盐酸精氨酸 注射剂 25%/20ml*5支 盒 22.4 16.0  
43 243 脂肪乳[中长链] 注射剂 10%/100ml 瓶 30.0  
    脂肪乳[长链] 注射剂 10%/250ml 瓶 45.0    
      注射剂 10%/250ml 瓶 62.0   原研制药品,无锡华瑞公司生产,商品名英特利匹特.
44 249 促皮质素 注射剂 25iu*10支 盒 79.1 56.5  
45 250 去氨加压素 片剂 100ug*15片 盒 121.6 85.1  
46 251 绒促性素 注射剂 1000iu/2ml*10支 盒 50.0 35.7  
47 255 醋酸地塞米松 片剂 0.75mg*100片 瓶 5.4 4.4  
      注射剂 2mg/1ml*10支 盒 3.5 2.5  
48 257 泼尼松 片剂 5mg*100片 瓶 5.2 4.0  
      片剂 5mg*1000片 瓶 51.9 39.9  
      注射剂 125mg/5ml 支 3.9 2.8  
49 258 氢化可的松 注射剂 25mg/5ml*5支 盒 5.6 4.0  
      注射剂 100mg/20ml*5支 盒 14.3 10.0  
50 267 苯丙酸诺龙 注射剂 10mg/1ml*10支 盒 7.2 5.1  
51 268 丙酸睾酮 注射剂 10mg/1ml*10支 盒 5.5 4.1  
52 269 甲睾酮 片剂 5mg*100片 瓶 7.4 5.7  
      注射剂 10g/20ml*5支 盒 4.3 3.1  
53 275 已烯雌酚 片剂 1mg*100片 瓶 4.0 3.1  
54 276 注射剂 注射剂 2mg/1ml*10支 盒 4.2 3.0  
55 281 醋酸甲羟孕酮 胶囊 100mg*50粒 瓶 159.0 111.3  
      片剂 100mg*100片 瓶 633.0   法玛西亚普强生产,原研制药品,商品名普维拉.
      片剂 250mg*15片 瓶 112.0 77.8  
      片剂 500mg*30片 盒 1009.0   法玛西亚普强生产,原研制药品,商品名法禄达.
      片剂 2mg*100片 瓶 6.5 5.0  
      片剂 5mg*100片 瓶 93.6   法玛西亚普强生产,原研制药品,商品名普维拉.
56 282 黄体酮 片剂 2mg*100片 瓶 5.6 4.5  
      注射剂 10mg/1ml*10支 盒 4.9 3.5  
      注射剂 20mg/1ml*10支 盒 7.8 5.5  
57 288 胰岛素(普通胰岛素) 注射剂 10ml/400单位 支 16.2 12.5  
58 289 中性胰岛素 注射剂 10ml/400单位 支 27.0 20.8  
59 290 精蛋白锌胰岛素 注射剂 10ml/400单位 支 23.3 16.6  
60 293 格列本脲 片剂 2.5mg*100片 瓶 4.0 3.0  
61 294 盐酸二甲双胍 片剂 250mg*100片 盒 12.0 8.4  
      片剂 250mg*48片 盒 6.0 4.2  
62 301 甲状腺素 片剂 40mg*100片 瓶 9.2 7.1
63 303 复方碘溶液(卢戈氏液) 口服液 10ml 瓶 1.8 1.5  
64 304 丙硫氧嘧啶 片剂 50mg*100片 瓶 15.0 11.5  
65 305 甲巯咪唑(他巴唑) 片剂 5mg*100片 瓶 4.9 4.0  
66 314 雷公藤多苷 片剂 10mg*50片 瓶 31.2 24.0  
67 315 硫唑嘌呤 片剂 50mg*100片 瓶 111.8 86.0  
      片剂 50mg*100片 瓶 274.5   葛兰素公司生产,原研制药品,商品名依木兰.
68 320 环磷酰胺 片剂 50mg*100片 瓶 20.0 15.4  
      注射剂 200mg 支 4.0 2.9  
      注射剂 500mg 支 8.0 5.6  
69 322 塞替派 注射剂 10mg/5ml*5支 盒 22.5 16.1  
70 323 司莫司汀 胶囊 50mg*1粒 粒 22.0 15.4  
        50mg*5粒 盒 110.0 85.0  
71 324 盐酸氮芥 注射剂 5mg/5ml 支 4.2 3.0  
    苯丁酸氮芥 片剂 5mg*25片 盒 229.9   原研制药品,葛兰素公司生产,商品名留可然。
72 334 阿糖胞苷 片剂 50mg*30片 盒 70.0 53.8  
      注射剂 50mg 支 7.7 5.5  
      注射剂 100mg 盒 62.9   原研制药品,法玛西亚普强公司生产,商品名赛德萨。
      注射剂 500mg 盒 241.4   原研制药品,法玛西亚普强公司生产,商品名赛德萨。
73 335 氟尿嘧啶 片剂 50mg*100片 盒 8.5 6.5  
      注射剂 250mg 支 2.3 1.7  
      注射剂 25mg/10ml 支 2.3 1.7  
      乳膏 100mg/4g 支 1.4 1.1  
      软膏 2.5mg/10g 支 1.2 0.9  
74 337 甲氨蝶呤 片剂 2.5mg*100片 盒 21.2 16.3  
      片剂 5mg*100片 盒 34.1 26.2  
      注射剂 5mg*5支 盒 10.8 7.7  
      注射剂 25mg/20ml 支 12.5 8.8  
      注射剂 100mg 支 32.0 22.9  
      注射剂 500mg/20ml 支 160.0 114.3  
      注射剂 1000mg/40ml 支 252.0 180.0  
75 339 羟基脲 片剂 500mg*24片 盒 26.0 20.0  
      胶囊 500mg*100粒 盒 124.8 96.0  
76 340 替加氟 片剂 50mg*100片 盒 24.7 19.0  
      胶囊 50mg*10粒 盒 2.5 1.8  
      注射剂 200mg/5ml 支 41.5 29.0  
77 344 放线菌素D(更生霉素) 注射剂 0.2mg 瓶 23.0 16.4  
      注射剂 0.1mg/5ml 瓶 15.0 10.7  
78 345 丝裂霉素 注射剂 2mg 瓶 12.5 8.9  
      注射剂 2mg 瓶 21.9   原研制药品,日本协和发酵工业株式会社生产,商品名丝裂霉素
      注射剂 10mg 瓶 60.0 42.9  
      注射剂 10mg 瓶 95.9   原研制药品,日本协和发酵工业株式会社生产,商品名丝裂霉素
79 346 盐酸阿霉素 注射剂 10mg 瓶 39.0 27.9  
      注射剂 10mg 瓶 80.4   原研制药品,法玛西亚普强公司生产,商品名盐酸速溶阿霉素
      注射剂 50mg 瓶 136.0 98.0  
80 347 盐酸平阳霉素 注射剂 8mg(冻干粉) 瓶 148.5 103.9  
81 351 高三尖杉酯碱 注射剂 1mg/1ml 支 4.5 3.2  
82 352 硫酸长春新碱(醛基长春碱) 注射剂 1mg 支 8.6 6.1  
      注射剂 1mg 支 30.0    
83 354 依托泊苷 胶囊 50mg*10粒 盒 413.0 318.0  
      胶囊 50mg*20粒 盒 1535.0   原研制药品,施贵宝公司生产,商品名格华止
      注射剂 0.1g/5ml 支 32.0 22.9  
84 359 氨鲁米特 片剂 250mg*100片 盒 150.0 115.4  
    氨鲁米特 胶囊 125mg*60粒 盒 63.0 48.5  
85 360 他莫昔芬 片剂 10mg*60片 盒 46.0 35.4  
      片剂 10mg*100片 瓶 76.6 53.6  
      片剂 10mg*10片 盒 7.7 5.4  
86 362 卡铂 注射剂 100mg 支 54.0 38.6  
      注射剂 150mg/15ml 瓶 282.6   原研制药品,施贵宝公司生产,商品名伯尔定。
87 363 盐酸丙卡巴肼(甲基巴肼) 片剂 2.5mg*30片 盒 29.4 21.0  
88 374 马来酸氯苯那敏(扑尔敏) 片剂 4mg*100片 瓶 2.1 1.6  
      注射剂 1mg/2ml*10支 盒 3.4 2.4  
      注射剂 20mg/1ml*10支 盒 2.6 2.0  
89 376 盐酸异丙嗪(非那根) 片剂 12.5mg*100片 瓶 3.6 2.8  
      片剂 25mg*100片 瓶 5.8 4.1  
      注射剂 25mg/1ml*10支 盒 2.0 1.4  
      注射剂 50mg/2ml*10支 盒 3.1 2.2  
90 390 盐酸苯海索 片剂 2mg*100片 瓶 2.2 1.7  
      片剂 50mg*20片 盒 2.6 2.0  
91 391 左旋多巴 片剂 250mg*100片 瓶 26.0 20.0  
      注射剂 250mg/20ml*2支 盒 9.8 7.0  
92 397 甲硫酸新斯的明 注射剂 0.5mg/1ml*10支 盒 8.0 5.7  
93 398 溴吡斯的明 片剂 60mg*60片 盒 26.9 18.8  
94 402 苯妥英钠 片剂 100mg*100片 瓶 5.7 4.4  
      注射剂 100mg 支 4.6 3.3  
95 403 丙戊酸钠 片剂 200mg*30片 盒 6.5 4.5  
      片剂 500mg*30片 盒 13.0 10.0  
      缓释片 500mg*30片 盒 98.0   原研制药品,赛诺菲公司生产,商品名德巴金.
      片剂 200mg*100片 瓶 14.3 11.0  
      注射剂 25mg/1ml*10支 盒 11.8 8.4  
      注射剂 400mg 瓶 161.5   原研制药品,赛诺菲公司生产,商品名德巴金.
96 408 尼莫地平 胶囊 20mg*50粒 盒 6.5 5.0  
      片剂 20mg*50片 盒 6.5 5.0  
      片剂 30mg*20片 盒 4.8 3.5  
      片剂 30mg*20片 盒 51.5   原研制药品,拜耳医药公司生产,商品名尼膜同.
      注射剂 4mg*20ml*5支 盒 249.3 174.5  
      注射剂 2mg*10ml*5支 盒 156.0 109.2  
      注射剂 10mg/50ml 瓶 79.8 57.0  
      注射剂 10mg/50ml 瓶 206.0   原研制药品,拜耳医药公司生产,商品名尼膜同.
      分散片 20mg*30片 盒 11.8 8.3  
      分散片 20mg*50片 盒 18.2 12.7  
97 409 麦角胺咖啡因 片剂 1mg*12片 盒 15.6 12.0  
98 425 胞磷胆碱(胞二磷胆碱) 注射剂 250mg/2ml*10支 盒 23.8 17.0  
99 426 盐酸洛贝林(山梗菜碱) 注射剂 3mg/1ml*10支 盒 7.6 5.4  
100 427 尼可刹米 注射剂 375mg*2ml*10支 盒 4.9 3.5  
101 434 苯巴比妥 片剂 15mg*100片 瓶 1.6 1.1  
      片剂 30mg*100片 瓶 2.5 1.8  
      片剂 100mg*100片 瓶 4.8 3.7  
      注射剂 100mg/1ml*10支 盒 5.3 4.0  
102 438 甘露醇 注射剂 20%/250ml 瓶 5.3 4.0  
103 439 甘油果糖 栓剂 2g*12粒*2板 盒 9.3 7.1  
      注射剂 250ml 瓶 66.9 47.8  
104 441 奋乃静 片剂 2mg*100片 瓶 3.7 2.6  
      片剂 4mg*100片 瓶 5.9 4.5  
      注射剂 5mg/1ml*10支 盒 4.6 3.5  
105 443 氟哌啶醇 片剂 2mg*100片 瓶 4.0 3.0  
      注射剂 5mg/1ml*5支 盒 6.4 4.6  
106 445 氯氮平 片剂 25mg*100片 瓶 5.4 4.4  
107 446 舒必利 片剂 100mg*100片 瓶 12.7 9.8  
      注射剂 100mg/2ml*10支 盒 4.9 3.5  
108 449 盐酸氯丙嗪 片剂 25mg*100片 瓶 3.6 2.8  
      片剂 50mg*100片 瓶 5.8 4.1  
      注射剂 25mg/1ml*10支 盒 3.9 2.8  
      注射剂 50mg/1ml*10支 盒 6.3 4.4  
109 450 盐酸三氟拉嗪 片剂 5mg*100片 瓶 5.9 4.8  
110 464 阿普唑仑 片剂 0.4mg*24片 盒 2.7 2.1  
111 466 地西泮(安定) 片剂 2.5mg*24片 盒 1.9 1.5  
      注射剂 10mg/2ml*10支 盒 5.6 4.0  
112 474 盐酸阿米替林 片剂 25mg*100片 瓶 21.0 16.2  
113 475 盐酸丙米嗪(米帕明) 片剂 25mg*100片 瓶 11.6 8.9  
114 476 盐酸多塞平 片剂 25mg*100片 瓶 9.4 8.0  
      注射剂 25mg*1ml*10支 盒 2.7 1.9  
115 477 盐酸氯米帕明 片剂 25mg*50片 瓶 43.2 33.3  
      片剂 25mg*30片 瓶 41.4   原研制药品,诺华公司生产,商品名安拿芬尼.
      注射剂 25mg/2ml*10支 盒 37.8 27.0  
116 483 碳酸锂 片剂 250mg*100片 瓶 7.0 5.4  
117 484 氯化铵 片剂 300mg*1000片 瓶 13.0 10.0  
118 494 复方甘草 合剂 100ml 瓶 9.1 7.0  
      片剂 4mg*100片 瓶 6.2 5.0  
119 495 枸橼酸喷托维林 片剂 25mg*100片 瓶 4.5 2.7  
      注射剂 4000单位*10支 盒 11.2 8.0  
      缓释片 100mg*24片 盒 15.5 11.9  
      片剂 100mg*100片 瓶 3.4 2.6  
120 505 氨茶碱 控释片 225mg*20片   14.4 11.1  
      注射剂 8mg 瓶 42.0 30.0  
121 506 硫酸沙丁胺醇 气雾剂 100ug/喷, 200喷 瓶 38.0   原研制药品,葛兰素公司生产,商品名喘乐宁.
      雾化溶液 20ml 瓶 85.5   原研制药品,葛兰素公司生产,商品名全乐宁.
122 592 地高辛 片剂 0.25mg*100片 瓶 8.5 6.5  
      注射剂 0.5mg/2ml 支 0.8 0.6  
123 593 毛花苷丙(毛花苷C) 片剂 100mg*100片 盒 3.3 2.5  
      注射剂 0.4mg/2ml 支 1.4 1.0  
124 596 酒石酸美托洛尔 片剂 25mg*20片 盒 8.0 5.7  
      片剂 25mg*20片 盒 10.0   原研制药品,阿斯利康公司生产,商品名倍他乐克.
      片剂 50mg*20片 盒 15.8   原研制药品,阿斯利康公司生产,商品名倍他乐克.
      片剂 50mg*40片 盒 30.0 21.4  
      胶囊 50mg*10粒 盒 8.2 6.3  
      注射剂 2mg/2ml 支 20.0 14.3  
      注射剂 5mg/5ml*2支 盒 84.0 60.0  
125 598 硫酸奎尼丁 片剂 100mg*16片 盒 7.8 6.0  
      片剂 200mg*16片 盒 13.0 10.0  
      片剂 100mg*100片 瓶 42.9 33.0  
      注射剂 2mg 支 12.0 8.6  
126 599 盐酸胺碘酮 胶囊 200mg*30粒 盒 28.6 22.0  
      片剂 200mg*30片 盒 27.3 21.0  
      片剂 200mg*24片 盒 21.5 16.5  
      片剂 200mg*10片 盒 10.0 7.7  
      片剂 200mg*10片 盒 34.6   原研制药品,赛诺菲公司生产,商品名可达龙.
      注射剂 3mg*6支 盒 191.7   原研制药品,赛诺菲公司生产,商品名可达龙.
127 601 盐酸美西律 片剂 100mg*100片 盒 11.4 8.8  
      片剂 50mg*100片 盒 8.5 6.5  
128 602 盐酸普鲁卡因胺 注射剂 200mg/2ml*10支 盒 6.3 4.5  
129 603 盐酸普罗帕酮 注射剂 70mg/20ml*5支 盒 12.3 8.6  
      注射剂 35mg/10ml*5支 盒 7.7 5.5  
      片剂 50mg*100片 瓶 11.2 8.6  
      片剂 50mg*50片 瓶 5.9 4.5  
130 605 盐酸普萘洛尔 片剂 10mg*100片 盒 2.1 1.6  
      片剂 5mg*100片 盒 2.0 1.5  
      缓释片 40mg*10片*2板 盒 14.5 11.2  
131 606 盐酸维拉帕米 片剂 40mg*30片 盒 6.5 5.0  
      缓释片 120mg*30片 盒 31.7 24.4  
      缓释片 240mg*10片 盒 16.9 13.0  
      注射剂 5mg/2ml 支 1.0 0.7  
132 615 硝苯地平 缓释片 10mg*16片 盒 14.0 10.8  
      缓释片 10mg*30片 盒 27.0 20.8  
      缓释片 20mg*10片 盒 18.0 13.8  
      控释片 20mg*30片 盒 32.5 25.0  
      控释片 30mg*7片 盒 42.8   原研制药品,拜耳医药公司生产,商品名拜新同.
      分散片 5mg*60片 盒 18.2 12.7  
      片剂 5mg*100片 瓶 3.4 2.6  
      片剂 10mg*100片 瓶 3.5 2.7  
133 617 硝酸甘油 片剂 0.5mg*100片 瓶 4.9 3.8  
      注射剂 5mg/1ml 支 3.6 2.6  
      注射剂 5mg/5ml 支 4.5 3.2  
      膜剂 25mg*10贴 盒 39.0 30.0  
      喷雾剂 400微克/喷,12.2ml 瓶 81.6 62.8  
      气雾剂 14g/100mg 瓶 62.4 48.0  
134 618 硝酸异山梨酯 片剂 5mg*100片 瓶 2.6 2.0  
      片剂 10mg*100片 瓶 2.9 2.2  
      缓释片 20mg*20片 盒 24.0 16.8  
      缓释片 20mg*28片 盒 33.6 25.8  
      缓释片 50mg*20片 盒 43.2 33.2  
      注射剂 10mg/10ml 支 8.1 5.7  
      注射剂 10mg/100ml 瓶 14.3 10.2  
      注射剂 25mg/100ml 瓶 20.4 14.6  
135 625 甲磺酸酚妥拉明 注射剂 10mg/1ml 支 2.7 1.9  
      注射剂 10mg:1ml*5支 盒 41.5   原研制药品,瑞士诺华公司生产,商品名立其丁.
      注射剂 10mg 支 2.8    
136 626 复方降压片 片剂 100片 瓶 5.2 4.0  
      片剂 0.07g*50片 瓶 3.9 3.0  
      片剂 15片*4板 盒 5.0 3.5  
137 627 利血平 注射剂 1mg:1ml*5支 盒 5.5 3.9  
      片剂 0.25mg*100片 瓶 9.1 7.0  
138 638 卡托普利 片剂 25mg*100片 瓶 9.1 7.0  
      片剂 12.5mg*100片 盒 174.4   原研制药品,上海施贵宝公司生产,商品名开博通.
139 644 尼群地平 片剂 10mg*100片 瓶 5.2 4.0  
140 649 硫酸镁 粉剂 500g 包 5.2 4.0  
      注射剂 2.5mg:10ml*5支 盒 5.6 4.0  
141 650 硝普钠 注射剂 50mg 支 17.0 12.1  
142 657 盐酸肾上腺素 注射剂 1mg:1ml 支 2.1 1.5  
143 658 重酒石酸去甲肾上腺素 注射剂 2mg:1ml 支 2.8 2.0  
144 659 盐酸多巴胺 注射剂 20mg:2ml*10支 盒 6.3 4.5  
145 660 盐酸多巴酚丁胺 注射剂 20mg:2ml*10支 盒 26.6 19.0  
      注射剂 250mg 瓶 209.1   原研制药品,美国礼来公司生产,商品名独步催.
146 661 盐酸异丙肾上腺素 注射剂 1mg:2ml*2支 盒 2.7 1.9  
147 662 重酒石酸间羟胺 注射剂 19mg:1ml*2支 盒 5.3 3.8  
148 670 尿激酶 注射剂 5万iu 支 28.8 20.1  
      注射剂 10万iu 支 46.2 33.0  
      注射剂 20万iu 支 73.9 51.7  
      注射剂 50万iu 支 133.0 93.1  
      注射剂 100万iu 支 212.8 148.9  


附表二:

235种药品零售价格指导意见表
金额单位:元

序号 医保目录序号 名称 剂型 规格 单位 最高零售价格GMP 非GMP 备注

1 95 吡嗪酰胺 片剂 250mg*100片 瓶 21.8 17.8  
2 96 丙硫异烟胺 片剂 100mg*100片 瓶 36.0 27.7  
3 98 利福喷汀 片剂 150mg*20片 盒 51.0 39.2  
      胶囊 150mg*20粒 盒 52.0 40.0  
4 99 异烟肼/利福平 片剂 150mg/300mg*24片 盒 15.0 11.5  
      胶囊 150mg/75mg*1000粒 盒 20.0 15.4  
5 100 异烟肼/利福平/吡嗪酰胺 片剂 80mg/120mg/250mg*24片 盒 12.8 9.9  
6 104 沙利度胺 片剂 25mg*20片 瓶 41.6 32.0  
7 107 氟胞嘧啶 片剂 500mg*50片 瓶 175.0 134.6  
      注射剂 250mg/10ml*5支 盒 10.5 7.5  
8 108 氟康唑 胶囊 50mg*7粒 盒 78.6 60.5  
      胶囊 50mg*7粒 盒 216.0   原研制药品,辉瑞公司生产,商品名大扶康。
      胶囊 150mg*1粒 盒 28.8 22.2  
      胶囊 150mg*1粒 盒 64.8   原研制药品,辉瑞公司生产,商品名大扶康。
      片剂 50mg*3片 盒 33.8 26.0  
      注射剂 100mg/50ml 瓶 50.0 35.7  
      注射剂 100mg/50ml 瓶 240.3   原研制药品,辉瑞公司生产,商品名大扶康。
      注射剂 200mg/100ml 瓶 80.0 57.1  
      注射剂 200mg/100ml 瓶 464.4   原研制药品,辉瑞公司生产,商品名大扶康。
9 110 克霉唑 胶囊 250mg*10粒 盒 2.6 2.0  
      片剂 250mg*100片 瓶 20.8 16.0  
      乳膏剂 10g:30mg 支 2.0 1.5  
      软膏剂 10g:30mg 支 1.4 1.1  
      栓剂 150mg 枚 0.9 0.7  
      水剂 10g/3mg 支 0.8 0.6  
10 111 两性霉素B 注射剂 25mg 瓶 60.0 42.9  
11 112 硝酸咪康唑 片剂 100mg*10片 盒 18.2 14.0  
      胶囊 250mg*10粒 盒 36.4 28.0  
      软膏剂 20mg:15g 支 8.9 6.8  
      乳膏剂 20mg:15g 支 13.0   原研制药品,西安杨森公司生产,商品名达克宁。
      散剂 20mg/g,20g 瓶 8.2   原研制药品,西安杨森公司生产,商品名达克宁。
      栓剂 200mg*7枚 盒 22.0   原研制药品,西安杨森公司生产,商品名达克宁。
12 114 酮康唑 胶囊 200mg*10粒 盒 28.6 22.0  
      片剂 200mg*10片 盒 33.5   原研制药品,西安杨森公司生产,商品名里素劳。
      乳膏剂 10g 支 11.4 8.8  
13 115 伊曲康唑 胶囊 100mg*7粒 盒 65.0 50.0  
      胶囊 100mg*14粒 盒 115.0 88.0  
      胶囊 100mg*4粒 盒 53.4   原研制药品,西安杨森公司生产,商品名斯皮仁诺。
      胶囊 100mg*14粒 盒 168.0   原研制药品,西安杨森公司生产,商品名斯皮仁诺。
14 118 阿糖腺苷 注射剂 50mg 支 9.1 6.5  
      片剂 5mg*50片 瓶 40.0 30.8  
15 128 蒿甲醚 片剂 50mg*10片 盒 20.7 15.9  
      水剂 40mg/2ml*6支 盒 34.1 26.2  
16 131 磷酸咯奈啶 注射剂 250mg/1ml*10支 盒 10.0 7.1  
      注射剂 500mg/1ml*10支 盒 16.9 12.1  
17 135 青蒿琥酯 片剂 50mg*12片 盒 14.3 11.0  
18 138 乙胺嘧啶 片剂 6.25mg*1000片 盒 7.5 5.8  
19 142 阿苯达唑 胶囊 200mg*10片 盒 10.5 8.1  
      胶囊 200mg*2片 盒 2.4 1.8  
      片剂 200mg*10片 盒 10.5 8.1  
      片剂 200mg*10片 盒 12.5   原研制药品,天津史克公司,商品名肠虫清。
20 144 磷酸哌嗪 片剂 500mg*100片 瓶 4.6 3.5  
21 150 葡萄糖酸锑钠 片剂 50mg*30片 瓶 8.2 6.3  
22 156 安乃近 片剂 500mg*100片 瓶 7.0 5.4  
      注射剂 500mg/2ml*10支 盒 2.9 2.1  
23 157 安痛定 片剂 100片 瓶 4.3 3.3  
      注射剂 2ml 支 0.3 0.2  
24 158 吡罗昔康 胶囊 20mg*50粒 盒 2.8 2.2  
      胶囊 20mg*25粒 盒 1.5 1.2  
      片剂 10mg*100片 瓶 3.3 2.5  
      片剂 20mg*50片 瓶 2.6 2.0  
      片剂 20mg*100片 瓶 5.0 3.8  
      片剂 20mg*6片,B-环糊精 盒 28.0   原研制药品,格兰泰公司生产,商品名喜来通。
25 160 对乙酰氨基酚 滴剂 15ml 瓶 10.0 7.0  
      片剂 300mg*100片 瓶 3.1 2.4  
      片剂 500mg*100片 瓶 4.7 3.6  
      片剂 500mg*10片 盒 1.8 1.4  
      控释胶囊 500mg*18片 盒 12.0 9.2  
      颗粒剂 160mg*10袋 盒 5.0 3.8  
      口服液 160mg/5ml,60ml 瓶 6.0 4.6  
      干混悬剂 4.22g:1.25g 瓶 7.8 6.0  
      干混悬剂 12.65g:3.75g 瓶 17.2 13.2  
26 164 氯唑沙宗/对乙酰氨基酚 片剂 (150mg/125mg)*12片*2板 盒 16.9 13.0  
27 165 金诺芬 片剂 3mg*60片 盒 254.5   原研制药品,天津史克公司生产,商品名瑞得。
28 166 萘丁美酮 缓释胶囊 250mg*12粒 盒 14.7 11.3  
      缓释胶囊 500mg*10粒 盒 19.6 15.1  
      片剂 500mg*10片 盒 15.0 11.6  
      片剂 500mg*10片 盒 33.8   原研制药品,天津史克公司生产,商品名瑞力芬。
29 167 萘普生 片剂 100mg*100片 瓶 11.0 8.4  
      缓释片 100mg*100片 瓶 15.6 12.0  
      胶囊 125mg*10粒 盒 2.5 1.9  
      胶囊 125mg*40粒 盒 9.0 6.9  
30 168 舒林酸 片剂 100mg*20片 盒 14.6 11.2  
      片剂 200mg*10片 盒 11.8 9.1  
      片剂 200mg*10片 盒 18.4   原研制药品,杭州默沙东生产,商品名奇诺力。
      缓释胶囊 200mg*10粒 盒 19.8 15.2  
31 169 双氯芬酸钠 片剂 25mg*100片 盒 10.0 7.7  
      片剂 25mg*10片 盒 11.7   原研制药品,北京诺华生产,商品名扶他林。
      片剂 25mg*30片 盒 29.7   原研制药品,北京诺华生产,商品名扶他林。
      缓释片 100mg*10片 盒 18.0 13.8  
      缓释片 75mg*10片 盒 15.9 12.2  
      缓释片 75mg*10片 盒 32.4   原研制药品,北京诺华生产,商品名扶他林。
      缓释胶囊 100mg*10粒 盒 18.5 14.2  
    双氯芬酸钾 片剂 25mg*20片 盒 8.0 6.1  
      片剂 25mg*10片 盒 13.3   原研制药品,北京诺华生产,商品名凯扶兰。
32 170 吲哚美辛 胶囊 25mg*100粒 盒 5.2 4.0  
      片剂 25mg*100片 瓶 4.5 3.5  
      栓剂 100mg*10粒 盒 3.5 2.7  
33 174 苯溴马隆 片剂 50mg*10片 盒 42.2 32.5  
34 175 丙磺舒 片剂 250mg*100片 瓶 23.4 18.0  
35 178 七氟烷 液体剂 250ml 瓶 3659   原研制药品,雅培公司生产.
36 182 丙泊酚(异丙酚) 注射剂 20ml 支 103.9   原研制药品,阿斯利康公司生产,商品名得普利麻.
      注射剂 500mg/50ml 支 299.0   原研制药品,阿斯利康公司生产,商品名得普利麻(PFS).
37 183 羟丁酸钠 注射剂 2.5g/10ml*5支 盒 9.8 7.0  
38 184 盐酸咪达唑仑 注射剂 10mg/2ml 支 17.9 12.5  
      注射剂 15mg/3ml*5支 盒 201.7   原研制药品,罗氏公司生产,商品名多美康.
      注射剂 5mg/5ml*10支 盒 167.8   原研制药品,罗氏公司生产,商品名多美康.
39 185 依托咪酯 注射剂 20mg/10ml*5支 盒 100.7 71.9  
40 196 氨酚待因[I号,II号] 片剂 10片*2板 盒 7.4 5.7  
41 197 苯噻啶 片剂 0.5mg*100片 瓶 3.9 3.0  

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湖南省人民政府关于修改《湖南省经纪人管理办法》的决定

湖南省人民政府


湖南省人民政府关于修改《湖南省经纪人管理办法》的决定
湖南省人民政府



湖南省人民政府关于修改《湖南省经纪人管理办法》的决定,已经1997年11月3日省人民政府第173次常务会议通过,现予发布施行。


省人民政府决定对《湖南省经纪人管理办法》作如下修改:
1、第二十三条修改为:“违反本办法规定,未领取经纪资格证书从事经纪活动的,由工商行政管理机关责令其改正,可以并处3000元以下的罚款。”
2、第二十四条修改为:“违反本办法第十八条规定的,由工商行政管理机关予以警告,责令其改正,有违法所得的,可以并处2万元以下的罚款;没有违法所得的,可以并处1万元以下的罚款。情节严重的,收回其经纪资格证书。”
3、第二十六条修改为:“违反本办法第十四条、第十九条规定从事经纪活动的,由工商行政管理机关予以警告,责令改正,有违法所得的,可以并处3万元以下的罚款;没有违法所得的,可以并处1万元以下的罚款。情节严重的,收回其经纪资格证书。构成犯罪的,依法追究刑事责
任。”
本决定自发布之日起施行。
《湖南省经纪人管理办法》根据本决定作相应的修正,重新发布。


(1995年12月21日湖南省人民政府发布,根据1997年12月30日《湖南省人民政府关于修改〈湖南省经纪人管理办法〉决定》修正)


第一条 为了加强对经纪人的管理,维护经济秩序,保护经纪活动当事人的合法权益,促进社会主义市场经济的健康发展,根据国家有关法律、法规规定,结合我省实际,制定本办法。
第二条 本办法所称经纪人,是指在经济活动中为交易双方提供中介服务,促成交易,收取佣金的公民、法人和其他经济组织。
本办法所称中介服务,是指为交易双方提供信息或者受交易一方的委托与他方达成协议的行为。
第三条 凡在本省行政区域内进行经纪活动的经纪人,均须遵守本办法。法律、法规另有规定的,从其规定。
第四条 县级以上工商行政管理机关,负责本行政区域内经纪人的登记注册,并对其经纪活动进行指导、服务和监督管理。
第五条 经纪人从事经纪活动应当遵守国家法律、法规、规章和政策,遵循自愿、公平、平等互利、诚实信用的原则。
第六条 经纪人在经纪活动中的合法权益受法律保护。
第七条 具备下列条件的人员,经工商行政管理机关考核批准,取得经纪资格证书后,方可申请从事经纪活动:
(一)具有完全民事行为能力;
(二)具有从事经纪活动所需要的知识和技能;
(三)有固定的住所;
(四)掌握国家有关的法律、法规和政策;
(五)申请经纪资格之前连续3年以上没有犯罪和经济违法行为。
经纪资格证书,由省工商行政管理局统一印制。
第八条 从事金融、保险、证券、期货和国家有专项规定的其他特殊行业经纪业务的,还应当具备相应的专业经纪资格证书。
符合本办法第七条规定条件,已取得经纪资格证书的人员,经专门考核合格,取得专业经纪资格,由工商行政管理机关会同有关部门发给专业经纪资格证书。
第九条 设立经纪人事务所、必须具备下列条件:
(一)有固定的业务场所;
(二)有5万元以上资金;
(三)有2名以上具有经纪资格证书的专职人员;
(四)法律、法规规定的其他条件。
兼营特殊行业经纪业务的,还应当具有2名以上取得相应专业经纪资格证书的专职人员。
专门从事某种特殊行业经纪业务的,还应当具有4名以上取得相应专业经纪资格证书的专职人员。
经纪人事务所也可以由2名以上具有经纪资格证书的人员合伙设立。由合伙人按照出资比例或者协议约定,以各自的财产承担责任。合伙人对经纪人事务所的债务承担连带责任。
第十条 设立经纪公司,必须具备下列条件:
(一)有相应的组织机构和固定的业务场所;
(二)有10万元以上的注册资金;
(三)有与其经营规模相适应的专职人员,其中取得经纪资格证书的不得少于5人;
(四)《中华人民共和国公司法》及有关法律、法规规定的其他条件。
兼营特殊行业经纪业务的,还应当具有2名以上取得相应专业经纪资格证书的专职人员;专门从事某种特殊行业经纪业务的,还应当具有4名以上取得相应专业经纪资格证书的专职人员。
经纪公司是负有限责任的企业法人。
第十一条 符合本办法第九条、第十条规定条件的经纪人事务所、经纪公司,必须向所在地工商行政管理机关申请登记注册,领取《营业执照》或者《企业法人营业执照》,办理税务登记后,方可从事相应的经纪活动。
第十二条 符合下列条件的人员,可以申请领取个体工商户《营业执照》,成为个体经纪人:
(一)有固定的业务场所;
(二)有一定的资金;
(三)取得经纪资格证书;
(四)有一定的从业经验;
(五)符合《中华人民共和国城乡个体工商户管理暂行条例》的其他规定。
第十三条 具有经纪资格证书的非经纪行业现职人员,经所在单位同意,可以在经纪人事务所或者经纪公司兼职从事经纪活动。
第十四条 凡国家允许进入市场流通的商品和服务项目,经纪人均可进行经纪活动;凡国家限制自由买卖的商品,经纪人应当遵循国家有关规定进行经纪活动;凡国家禁止流通的商品,经纪人不得进行经纪活动。
第十五条 经纪人开展中介业务,除即时清结的外,应当与委托方签订书面经纪合同。
经纪合同应当载明双方当事人的姓名或者名称、经纪事项、期限、要求、样品、佣金数额、支付方式和时间、地点、经纪活动的费用负担、违约责任以及当事人认为需要载明的其他事项。
第十六条 经纪人事务所、经纪公司及其他从事经纪活动的经济组织,应当加强对本组织经纪业务人员的管理,宣传国家的法律、法规和有关政策,组织业务培训,提高经纪业务人员的素质。
第十七条 经纪人在经纪活动中享有下列权利:
(一)接受交易一方的委托;
(二)要求委托人提供真实可靠的相关资料;
(三)经纪业务完成后,按照本办法规定获取佣金;
(四)合法权益受到侵害时,有权依法申请仲裁或者起诉。
第十八条 经纪人在经纪活动中,应当提供客观、公正、准确、高效的服务;将定约机会和交易情况如实、及时告知当事人各方;妥善保管当事人交付的样品等财物;记录经纪业务成交情况,并保存3年以上;为当事人保守商业秘密;服从国家行政执法机关的监督管理,依法缴纳税费

第十九条 经纪人在经纪活动中,不得有下列行为:
(一)超越其核准的经纪业务范围;
(二)隐瞒与经纪活动有关的重要事项;
(三)采取胁迫、欺诈、贿赂等手段中介;
(四)与交易一方串通,损害另一方的利益;
(五)欺骗诱导签订虚假合同;
(六)骗取、占用委托方款物;
(七)伪造、涂改、买卖各种商业交易文件和凭证;
(八)兼职经纪人接受与所在单位有竞争关系的当事人委托,进行有损所在单位利益的经纪活动;
(九)在本办法规定获取的佣金外,索取其他报酬;
(十)法律、法规禁止的其他行为。
第二十条 经纪人完成经纪业务后,可以根据交易成交额(人民币)按照下列比例收取佣金。国家另有规定或者双方另有合同约定的除外。
(一)1万元以下(含1万元)的,为6%;
(二)超过1万元至10万元的部分,为3%;
(三)超过10万元至100万元的部分,为2%;
(四)超过100万元至1000万元的部分,为0.5%;
(五)超过1000万元的部分,为0.3%。
经纪人的佣金,由委托方负担,但有合同特别约定的除外。
第二十一条 按照本办法获取佣金的,必须使用省税务部门统一印制的发票。
第二十二条 经纪资格证书由工商行政管理机关每3年审验一次。
第二十三条 违反本办法规定,未领取经纪资格证书从事经纪活动的,由工商行政管理机关责令其改正,可以并处3000元以下的罚款。
第二十四条 违反本办法第十八条规定的,由工商行政管理机关予以警告,责令其改正,有违法所得的,可以并处2万元以下的罚款;没有违法所得的,可以并处1万元以下的罚款。情节严重的,收回其经纪资格证书。
第二十五条 违反本办法第二十二条规定,不按期办理经纪资格证书审验手续的,由工商行政管理机关责令其限期补办,逾期不补办的,处以500元以下的罚款。
第二十六条 违反本办法第十四条、第十九条规定从事经纪活动的,由工商行政管理机关予以警告,责令改正,有违法所得的,可以并处3万元以下的罚款;没有违法所得的,可以并处1万元以下的罚款。情节严重的,收回其经纪资格证书。构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十七条 违反本办法第二十一条规定的,由税务机关依法处理。
第二十八条 当事人对行政处罚决定不服的,可以依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定,申请复议或者向人民法院提起诉讼。
第二十九条 本办法自发布之日起施行。



1997年12月30日
正确区分合同诈骗罪与民事欺诈行为

【案情】
2000年元月份,被告人邓辉因承建连徐高速公路E10-11标段两座桥涵工程的需要,借用“徐州市公路工程总公司连徐高速公路E10-11标段第二处”公章作担保,与徐州市鼓楼区银河钢模站签订钢模租赁合同,租用钢模站钢管、扣件、卡子、联角等租赁物,租期6个月,价值122740元。在履行合同过程中,被告人邓辉因承建的工程亏损,遂违反合同约定,将部分租赁物低价出卖抵帐,另一部分租赁物借给他人使用,因借用人下落不明,致使这部分租赁物无法追回。后被告人邓辉逃匿至新疆库尔勒。

【审判】
公诉机关指控被告人邓辉以非法占有为目的,在履行合同过程中骗取对方的财物,且数额巨大,其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百二十四条第一款第(五)项的规定,应当以合同诈骗罪追究其刑事责任。要求法院予以严惩。
被告人邓辉对公诉机关所指控的出卖租赁物的事实不持异议,但辨称因其欠工人工资,被逼无奈之下才将租赁物变卖的。辩护人认为被告人邓辉无主观上诈骗的故意,其行为不构成犯罪,本案适用法律有误。
法院经公开开庭审理后认为,被告人邓辉在得知其承包的工程亏损后,并没有积极想方设法来继续履行合同,而是私自低价出卖租赁物,后又躲避起来,并逃匿至新疆库尔勒,在逃匿的三年时间里,既也没有积极、主动支付给银河钢模站任何款项,也没有采取任何方式承诺返还租赁物或还款计划,其主观上非法占有租赁物故意很明显,其行为符合合同诈骗罪的构成要件,已构成合同诈骗罪。其诈骗金额在10万元以上,属于数额巨大。根据《中华人民共和国刑法》第二百二十四条第(五)项之规定,判决被告人邓辉犯合同诈骗罪,判处有期徒刑四年,并处罚金人民币10000元。
【评析】
本案在讨论过程中存在两种不同意见:
一种意见认为,被告人邓辉的行为不构称成合同诈骗罪,而是因民事欺诈而引发的民事合同纠纷。被告人邓辉在与银河钢模站签订租赁合同的时候并没有非法占有其财物的主观故意,只是在合同履行过程中,被告人邓辉因工程亏损,无力支付租金,才将租赁物私自低价卖掉,然后逃匿起来。所以被告人邓辉的行为不构成合同诈骗罪。
另一种意见认为,被告人邓辉的行为已构成合同诈骗罪。被告人邓辉虽然在签订合同时主观上不具有非法占有财物的目的,但在合同履行过程中,被告人邓辉在得知自己承包的工程亏损后,亲自联系买主,低价将租赁物出卖,后逃匿起来,而且在其逃匿的三年时间里也从未向银河钢模站说明还款时间,也从没有支付过任何款项,这足以证明其在合同履行过程中具有非法占有他人财物的目的,故被告人邓辉的行为已构成合同诈骗罪。
合同诈骗罪的含义,我国刑法第224条做出了明确的规定,即以非法占有为目的,在签订、履行合同过程中,骗取对方当事人财物,数额较大的行为。侵害的客体既包括国家的合同管理制度,还包括合同对方当事人的财产所有权。行为上主要表现为刑法所列举的五种情形:1、虚构单位名义或者冒用他人名义签订合同,即虚假主体;2、以伪造、变造、作废的票据或者其他虚假的产权证明作担保,即虚假担保;3、没有实际履行能力,以先履行小额合同或者部分履行合同的方法,诱骗对方当事人继续签订和履行合同的,即以履行小额合同引诱诈骗;4、收受对方当事人给付的货款、贷款、预付款或者担保财产后逃匿的,即携款逃匿诈骗;5、其他方法骗取对方当事人财物的。主体是一般主体。
民事欺诈主要是指行为人为了用于经营,借以夸大履行能力等欺诈行为以诱使对方当事人陷入认识错误并与其订立合同,不具有非法占有公私财物的目的,只希望通过实施欺诈行为获取对方的一定经济利益。
在实践中应当如何区分合同诈骗罪与民事欺诈行为。笔者认为,可以从以下几个方面来区分和把握:
一是行为人主观方面是否具有非法占有的目的,即看行为人在主观上是明知自己没有履行能力而虚构、隐瞒真相,以非法占有他人财物为目的,还是有部分履行合同能力,用夸大履行能力的方法,使对方产生错觉,通过履行约定的民事行为,以达到谋取一定利益的目的。民事欺诈是为了用于经营,借以创造履行能力而为欺诈行为以诱使对方陷入认识错误并与其订立合同,不具有非法占有公私财物的目的,只希望通过实施欺诈行为获取对方的一定经济利益,而合同诈骗罪是以签订经济合同为名,达到非法占有公私财物的目的。
二是行为人是否具有履行合同的实际行为,即看行为人是不具备履行合同的实际能力和承担担保责任的能力,还是有部分履行合同的能力和承担部分担保责任的能力。民事欺诈虽然在客观上表现为虚构事实或隐瞒真相,但在签订合同之后,行为人总会以积极的态度创造条件履行合同。即使因客观因素不能实际履行,也会承担相应的违约责任。合同诈骗行为人根本无履行诚意,客观上不作履行合同的任何积极努力,在合同签订后,财物一到手,要么逃匿,要么大肆挥霍,根本不去履行合同,即使有一点履行合同的行为,也是象征性的“虚晃一枪”。
三是行为人是否采取了欺诈手段,民事欺诈有民事内容的存在,即欺诈方通过商品交换,完成工作或提供劳务等经济劳动取得一定的经济利益,一般无需假冒身份,而是以合同条款或内容为主,如隐瞒有瑕疵的合同标的物,或对合同标的物质量作虚假的说明和介绍等;合同诈骗行为人,为了达到利用合同骗取财物的目的,会采取欺骗手段使对方当事人上当。这种手段一般包括:1、无中生有,编造虚假事实。如根本没有对方需要的货物、货源,却谎称有货,而且价格优惠,且能及时供货;自己根本没有经营资格和条件,却设置集资合营的圈套,制造能提供技术和设备的假象。2、有意隐瞒真相,以假充真。如利用虚假的姓名、身份证明、授权委托书等手段假冒厂长、经理、采购人员、促销人员,甚至打着政府官员的招牌欺骗对方,通过伪造工作证、介绍信、银行凭证和印章等使对方确信而上当。
四是行为人对标的物的处置情况。在行为人已经占有转移的财物后,如果当事人没有履行合同义务或者只履行一部份合同义务,那么当事人对其占有他人财物的处置情况,一定程度反映了行为人当时的主观心理态度。合同诈骗罪犯罪人由于具有非法占有他人财物的故意,一但拿到对方当事人财物后,或携款潜逃,或是挥霍浪费,根本不想履行合同或将财物归还对方;而民事欺诈中,行为人在取得财物后,积极、努力的创造条件来履行合同。
五是行为人在违约后有无承担责任的表现。民事欺诈行为人,在发现自己违约或经对方提出自己违约时,为了减轻自己的责任,可能进行一定程度的辩解,但不会逃避承担责任。在自己违约确凿无疑之后,通常有承担责任的表现,并有一定承担责任的行为。而合同诈骗行为人,由于明知自己根本不可能履行合同或不可能全部履行合同,当然也就无履行合同或全部履行合同的诚意,在纠纷发生后,行为人想方设法使自己逃避承担责任,使对方无法挽回其遭受的损失。
笔者认为,只有在确定行为人有无非法占有目的的基础上才有可能确定客观行为和客体的性质。因此,只有主观上是否具有非法占有的目的才是合同诈骗罪和民事欺诈行为区别的关键所在。 故合议庭采纳了第二种意见。

作者 黄正席 佟玲 江苏省睢宁县人民法院

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