城市房屋修缮管理规定
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城市房屋修缮管理规定
建设部
城市房屋修缮管理规定
1991年7月8日，建设部
前言
《城市房屋修缮管理规定》已于1991年6月24日经第五次部常务会议通过，现予发布，自1991年8月1日起施行。
第一章 总 则
第一条 为加强城市房屋修缮的管理，保障房屋住用安全，保持和提高房屋的完好程度与使用功能，制定本规定。
第二条 本规定适用于城市（指国家按行政建制设立的直辖市、市、镇）房屋的修缮管理。
公有住宅向个人出售后的维修养护管理办法另行制定。
第三条 本规定所称房屋修缮，是指对已建成的房屋进行拆改、翻修和维护。
本规定所称房屋所有人，是指持房屋产权证的直管公房管理单位、自管房单位和私房所有人。
第四条 城市房屋的所有人、使用人和房屋修缮企、事业单位，均应遵守本规定。
第五条 城市房屋的修缮，应当根据地区和季节的特点，与抗震加固、白蚁防治、抗洪、防风、防霉等相结合。
对于文物保护建筑、古建筑和优秀近代建筑等有保护价值房屋的修缮，应当依照有关规定执行。
对于工业建筑、公共建筑的修缮，还应当参照其他有关规定执行。
第二章 房屋修缮管理机构的职责
第六条 国务院建设行政主管部门主管全国城市房屋修缮管理工作。
县级以上地方人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域城市房屋修缮管理工作。
第七条 县级以上人民政府房地产行政主管部门对于城市房屋修缮的管理，应当履行下列主要职责：
（一）贯彻执行国家和地方有关城市房屋修缮的法规、标准和方针、政策、组织编制城市房屋修缮的长期规划和近期计划，并督促实施；
（二）按照管理权限对房屋修缮企事业单位进行资质管理；
（三）组织或参与房屋修缮定额的编制、修订，并监督检查执行情况；
（四）指导并督促房屋所有人落实房屋修缮资金；
（五）负责房屋修缮工程的安全、质量监督管理；
（六）组织房屋修缮业务、技术的培训和房屋修缮新技术、新工艺、新设备的推广应用；
（七）依法调解和处理有关房屋修缮的争议和纠纷。
第八条 自管房单位的房屋修缮管理机构的职责，由其主管部门制定。其房屋修缮管理工作，应当接受当地人民政府房地产行政主管部门的指导。
第三章 房屋修缮责任
第九条 依照国家和地方的有关规定修缮房屋，是房屋所有人应当履行的责任。
异产毗连房屋的修缮，其所有人依照《城市异产毗连房屋管理规定》承担责任。
第十条 租赁房屋的修缮，由租赁双方依法约定修缮责任。
第十一条 因使用不当或者人为造成房屋损坏的，由其行为人负责修复或者给予赔偿。
第十二条 在已经批准的建设用地范围内，产权已经转移给建设单位的危险房屋，其拆除前的修缮由建设单位负责。
第十三条 房屋所有人和其他负有房屋修缮责任的人（以下简称修缮责任人），应当定期查勘房屋，掌握房屋完损情况，发现损坏及时修缮；在暴风、雨、雪等季节，应当做好预防工作。发现房屋险情及时抢险修复。
在房屋修缮时，该房屋的使用人和相邻人应当给予配合，不得借故阻碍房屋的修缮。
第十四条 对于房屋所有人或者修缮责任人不及时修缮房屋，或者因他人阻碍，有可能导致房屋发生危险的，当地人民政府房地产行政主管部门可以采取排险解危的强制措施。排险解危的费用由当事人承担。
第四章 房屋修缮计划管理
第十五条 县级以上地方人民政府房地产行政主管部门组织编制的房屋修缮长期规划和近期计划，应当规定规划或者计划期内改善房屋完损状况和使用条件的总目标及实施步骤。
房屋修缮近期计划应当纳入当地的城市建设计划，进行资金和材料平衡。
第十六条 县级以上地方人民政府房地产行政主管部门应当指导和监督直管公房管理单位、自管房单位编制年度房屋修缮计划，并检查其执行情况。年度房屋修缮计划应当包括下列主要内容：
（一）房屋结构类型；
（二）修缮面积；
（三）修缮分类；
（四）修缮费用；
（五）计划期内房屋完好率、危房率。
第十七条 直管公房管理单位和自管房单位应当对年度房屋修缮计划的执行情况进行定期统计，并报送当地人民政府房地产行政主管部门。
第五章 房屋修缮资金管理
第十八条 房屋修缮资金的安排应当与下列要求相适应：
（一）保证住用安全；
（二）翻修危险房屋；
（三）具备正常的使用功能；
（四）在可能的情况下改善住房条件。
第十九条 直管公房修缮资金的筹措，可以通过下列途径：
（一）房租收入中应当用于房屋修缮的部分；
（二）从城市维护建设资金中适当划拨；
（三）本系统多种经营收入的部分盈余；
（四）法规和政策允许用于房屋修缮的其他资金。
第二十条 单位自管房的修缮资金，由单位自行解决。
第二十一条 私有房屋的修缮资金，由房屋所有人自行解决。用于出租的私有房屋，其所有人筹集修缮资金确有困难的，按照《城市私有房屋管理条例》的有关规定执行。
第六章 房屋修缮质量管理
第二十二条 对于中修以上的房屋修缮工程，房屋所有人或者修缮责任人必须向房屋所在地的有关质量监督机构办理质量监督手续，未办理质量监督手续的，不得施工。
房屋修缮工程的分类，按照《房屋修缮范围和标准》执行。
第二十三条 中修以上的房屋修缮工程，应当先进行查勘设计，并严格按照设计组织施工。
中修以上的房屋修缮工程竣工后，由房屋管理部门或者房屋所在地的县级以上地方人民政府房地产行政主管部门依照《房屋修缮工程质量检验评定标准》组织质量检验评定。凡检验评定不合格的，不得交付使用。
第二十四条 房屋修缮工程实行质量保修制度，质量保修的内容和期限，应当在工程合同中载明。
第二十五条 房屋修缮工程发生重大事故的，由县级以上地方人民政府房地主行政主管部门会同有关部门调查处理。
第七章 房屋修缮定额管理
第二十六条 各级人民政府房地产行政主管部门必须建立、健全房屋修缮工程定额管理制度，对房屋修缮工程定额实行归口管理。
第二十七条 房屋修缮工程定额，应当做到项目设置恰当，结构合理，平均先进，简明适用，并考虑下列因素：
（一）施工场地和修、用并存的限制；
（二）拆卸、修补与原有结构的结合；
（三）旧材料的加工及其他合理利用；
（四）手工操作为主和工程零星分散的特性。
第二十八条 县级以上地方人民政府房地产行政主管部门应当对房屋修缮工程定额的执行情况进行检查，并组织对房屋修缮工程定额进行测定，为修订定额积累资料。
第八章 房屋修缮企事业单位管理
第二十九条 县级以上地方人民政府房地产行政主管部门对房屋修缮企事业单位实行归口管理。
第三十条 从事房屋修缮业务的企事业单位，应当向当地人民政府房地产行政主管部门申请办理资质登记，并按照批准的资质等级承接修缮任务。
已取得施工企业《资质等级证书》或《资质审查证书》的单位，凡从事房屋修缮业务的，可以不另行领取资质证书，但应当向当地人民政府房地产行政主管部门办理核准等级手续。
第三十一条 房屋修缮企事业单位应当健全各项管理制度，严格遵守国家和地方有关房屋修缮的规定、标准和服务纪律，保证工程质量和服务质量。
第九章 法律责任
第三十二条 凡违反本规定，有下列行为之一的，县级以上地方人民政府房地产行政主管部门可以给予行政处罚：
（一）房屋所有人或者修缮责任人不按照国家和地方有关规定修缮房屋，造成房屋严重损坏或危害他人生命财产的；
（二）无故阻碍房屋修缮，造成严重后果的；
（三）无证或者越级承担房屋修缮任务的；
（四）中修以上的房屋修缮工程，不办理质量监督手续的；
（五）房屋修缮工程发生质量、安全事故的。
具体处罚办法，由省、自治区、直辖市人民政府房地产行政主管部门制定，报同级人民政府批准后执行。
第三十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依照《中华人民共和国行政诉讼法》和《行政复议条例》的有关规定，申请行政复议或者向人民法院起诉。逾期不申请复议或者不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强行执行。
第十章 附 则
第三十四条 未设镇建制的工矿区，可以参照本规定执行。
建制镇的房屋修缮管理有特殊要求而不适用于本规定的，由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门另行规定。
第三十五条 省、自治区、直辖市人民政府房地产行政主管部门可以依照本规定制订实施细则。
第三十六条 本规定由国务院建设行政主管部门负责解释。
第三十七条 本规定自一九九一年八月一日起施行。
包头市人事局关于印发《包头市引进国外智力项目管理暂行办法》的通知
内蒙古自治区包头市人事局
关于印发《包头市引进国外智力项目管理暂行办法》的通知
各旗县区人劳局，稀土高新区人劳局,市直各部门、单位政工（人事）科，中直、区直企事业单位人事部门：
为了加强和规范包头市引进国外智力项目的管理工作，保证引进国外智力项目顺利实施，现将《包头市引进国外智力项目管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
附件：《包头市引进国外智力项目管理暂行办法》
二00七年十月十八日
包头市引进国外智力项目管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为了规范包头市引进国外智力项目管理工作，保证引进国外智力项目顺利实施，使项目管理真正做到有章可循、职责明确、公开公正、精简高效，特制定本办法。
第二条 引进国外智力项目分为普通项目、重点项目、引进国外智力成果示范推广项目以及其它引进的国外专项项目。
第三条 普通项目分为专家组织项目和自请专家项目。专家组织项目是指没有专家人选，需要经过专家组织渠道寻找专家的引进国外智力项目。自请专家项目是指不需要通过专家组织渠道寻找专家，已经有专家人选的引进国外智力项目。对普通项目实行跟踪管理、监督指导。
第四条 重点项目必须是已列入国家或自治区行业或部门发展规划、计划，有重大社会效益和经济效益的项目；必须是引智工作在总体项目中能够起到重要作用的项目。重点项目分为国家重点项目和自治区重点项目，国家重点项目从自治区重点项目中产生。对重点项目实行重点资助、重点管理、跟踪服务。
第五条 引进国外智力成果示范推广项目是在农牧业、工业、服务业等领域内，通过聘请外国专家和派遣专业技术人员出国培训等方式获得的技术成果，需要进一步推广示范的项目。对引进国外智力成果示范推广项目实行动态管理，重点检查成果推广效益及引智经费使用情况。
第二章 项目申报
第六条 在引进国外智力项目（以下简称项目）工作启动前，包头市人事局转发内蒙古自治区人事厅《关于申报引进国外技术、管理人才年度项目计划的通知》，明确项目申报的要求、渠道和方式，使申报工作更具有科学性、系统性和指导性。
第七条 项目申报的主要范围
（一）农牧业项目申报。以发展现代农业、提高农业综合生产能力，加强农村环境保护、推进新农村建设为目标，围绕我市农牧业和农村牧区经济结构调整和产业化发展，把加快农牧业科技进步，发展农村牧区经济，增加农牧民收入作为项目计划的主题，支持农林生物质工程、粮食丰产工程、农林动植物育种工程和农产品深加工技术、农产品质量安全检测技术等方面的引智项目，集中引进专家、成果示范推广等引智资源，支持农牧业重点项目。
（二）围绕我市三化（农牧业产业化、城镇化、工业化）建设，加大对节能技术和风能、太阳能及生物质能的利用、荒漠治理、水土保持、湿地保护、物种多样性等生态建设项目的支持力度，促进国民经济走良性循环的发展道路，为建设资源节约型、环境友好型社会服务。
（三）围绕我市六大优势产业，加强以突破战略高技术、关键技术瓶颈、重点基础研究为目标的聘请专家工作，支持国有大型企业的技术改造、技术创新和国家重点工程建设，支持提升产业技术水平、增强科研成果转化能力、发展先进制造业、淘汰落后工艺技术等方面的项目，加大对项目的资助力度。
（四）支持引进独联体及东欧国家专项项目、软件集成电路专项项目以及其它引进的国外专项项目。
第八条 项目申报的具体要求
（一）申报普通项目需填报《引进国外技术、管理人才项目申报表》，用A4纸打印一式三份，并提供电子版。
专家组织项目需填写专家需求表、《引进国外技术、管理人才项目申请表》，用A4纸打印一式三份，并提供电子版。通过国家外国专家局网上洽谈系统申报，以系统批复的时间为准，申报时间截止到每年8月31日。
（二）重点项目不单独申报，在《引进国外技术、管理人才项目申请表》上标注或单独说明，并提供以下材料：
1、《引进国外技术、管理人才项目申请表》，用A4纸打印一式三份，并提供电子版；
2、在国家、自治区行业或部门发展规划、计划中立项批文的复印件；
3、申请列入国家、自治区行业或部门发展规划、计划立项报告的主要内容（可提供复印件）；
4、经费预算表；
5、项目简介；
6、申报重点项目公函。
（三）引进国外智力成果示范推广项目，填报《引进国外技术、管理人才项目（示范项目）申报表》，用A4纸打印一式三份，并提供电子版。
（四）独联体及东欧国家项目和软件与集成电路专项项目，按国家重点项目管理，填报《引进国外技术、管理人才项目申报表》，用A4纸打印一式三份，并提供电子版。
第九条 各地区、部门、单位（中央、内蒙驻包单位）负责本地区、部门、单位项目的申报工作，将申报材料于每年9月25日前报包头市外国专家管理局。项目申报单位应具有完成项目的经济技术实力和良好的信誉，建立由单位领导、部门领导、专兼职工作人员组成的外国专家管理机构，制定有关外国专家管理工作的制度、办法，并能为外国专家提供良好的工作、生活条件。
第十条 包头市外国专家管理局审核申报材料，组织引智项目专家评审委员会，遵循公开、公平、公正和优胜劣汰的原则对申报项目进行评审。
第十一条 专家评审会议结束后，由包头市外国专家管理局汇总评审情况，将项目分为优先申报项目、储备项目、不予申报项目三类，提出书面意见，由分管局长审核，提交包头市人事局局长办公会研究，确定向自治区外国专家局申报的项目，并使用《引进国外技术、管理人才项目系统》（以下简称系统）软件，编报我市年度项目计划，按时上报自治区外国专家局。
第十二条 对不能完全达到申报要求或不完全具备实施条件，但有一定发展前景的项目，纳入储备项目管理，录入系统，包头市外国专家管理局对其情况进行跟踪，待条件成熟后，可申报项目；如连续三年仍没有达到申报要求的储备项目，包头市外国专家管理局将取消其储备项目的资格。
第十三条 由包头市外国专家管理局下达《引进国外智力项目申报通知单》，通知申报单位，对于储备项目提出储备的原因和专家评审意见，对于不予申报的项目提出不予申报的原因及需努力改进的方向。
第三章 项目实施
第十四条 项目实施是指从自治区人事厅下发本年度的《引进国外技术、管理人才项目计划和经费预算的通知》（以下简称《通知》）到项目总结、经费核销期间，为保证项目按计划完成并达到预期目标取得成果，对项目所进行的管理工作。
第十五条 包头市外国专家管理局负责对项目进行跟踪管理，对项目实施的每个环节进行工作指导；到项目单位调研，派专人看望专家，了解专家工作、生活情况，收集并汇总项目进展情况；向自治区外国专家局报送项目实施情况；协调解决项目实施过程中出现的问题。
第十六条 项目单位负责在接到《通知》后，尽快组织实施并保质保量地执行项目。在专家来包工作前，提前与专家沟通项目所要解决的问题，为专家办理来华手续；在专家来华前的一个月，编制专家工作安排和经费预算报包头市外国专家管理局；在专家来包工作10日前，制定接待计划报包头市外国专家管理局。落实项目约定支付的专家匹配经费及其它配套经费，负责专家经费决算的编报，按要求提供项目预算的执行情况和有关财务资料，接受三级外国专家局对项目经费的监督检查。做好来包的外国专家登记工作，为专家提供合适的食宿、交通条件，安排能力较强的专业技术人员和翻译配合专家工作。接受包头市外国专家管理局对项目执行情况的监督指导，报告项目进展情况，填报由包头市外国专家管理局制发的有关调查表和统计表。
第十七条 如遇到目标调整、内容更改等变更情况，项目单位应当以书面形式向包头市外国专家管理局提出申请，由包头市外国专家管理局请示自治区外国专家局批准后方可变更。
第十八条 凡因主观因素导致项目未按时完成或完成较差的单位，两年内不得申报新项目。
第四章 项目总结
第十九条 项目总结阶段是体现项目执行效果的重要阶段，关系到项目经费的拨付和下一年度项目的批复。
第二十条 项目单位于每年11月30日前按照所执行的项目类别，填报由国家外国专家局统一印制的引进国外智力项目执行情况表，撰写项目书面总结并提供专家工作报告，用A4纸打印一式三份，附电子版，报包头市外国专家管理局。重点项目总结按照要求，另行上报。
第二十一条 项目单位的各部门（人事、技术、财务部门）间要密切配合，共同完成项目总结。项目总结要具体、详细、实事求是地反映项目情况。未按时提交当年项目总结的单位，不得申报下一年度的引进国外智力项目计划。
第五章 经费管理
第二十二条 专家经费是指国家外国专家局为聘请外国专家来华所发生的费用，包括国际旅费、专家零用费、专家食宿费用、专家来华后的交通费，突出贡献奖励费及其他支出。
第二十三条 项目单位要在批准的专家经费预算内，严格按照国家外国专家局《引进人才专家经费管理实施细则》（暂行）（外专发[2001]7号）和内蒙古自治区人事厅《内蒙古自治区引进国外人才专项经费管理暂行办法》（内人发[2003]40号）规定的开支范围、资助标准核销专家经费，各单位的专家经费要按台帐管理，独立核算经费的拨入和支出，不得列支行政经费、中方陪同人员费用、设备购置费等费用，自觉接受国家、自治区两级外国专家局的监督和检查。
重点项目经费用于资助专家国际旅费、生活费、城市间交通费、零用费、工薪、特殊贡献奖励和部分技术资料购买等方面。国际旅费、生活费、城市间交通费、零用费按外专发[2001]7号文的规定，可100%资助。工薪最高不超过资助总额的60%，如申请工薪资助，不再支付专家零用费；特殊贡献奖励和购买部分技术资料费，最高不超过资助总额的40%。重点项目资助经费核销总量不超过批准资助的经费额度。
项目采取先执行，后核销、拨款的拨付方式，专家经费由项目单位先行垫付，超出开支范围的部分由项目单位自行支付。
第二十四条 项目单位未按时完成项目的，不予核销专家经费。
第二十五条 包头市人事局按照项目执行情况对项目配套一定的经费。地方配套经费只能用于引智项目，项目单位对地方配套经费实行台帐管理，独立核算经费的拨入和支出。各单位在项目执行中超出预算的部分，由地方配套资金按照一定的比例对专家经费进行补贴。包头市人事局不定期对经费使用情况进行监督和检查。
第六章 附则
第二十六条 本办法由包头市外国专家管理局负责解释。
第二十七条 本办法自发布之日起施行。
杭州市城市扬尘污染防治管理办法
浙江省杭州市人民政府
杭州市城市扬尘污染防治管理办法
市政府令第190号
《杭州市城市扬尘污染防治管理办法》已经2003年5月26日市人民政府第16次常务会议审议通过,现予公布,自2003年8月1日起施行。
市长 茅临生
二ＯＯ三年六月二日
第一条 为有效防治城市扬尘污染,改善城市空气质量,保障人民群众身体健康,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等有关法律、法规的规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于杭州市区范围内(不含萧山、余杭区)城市扬尘污染防治管理工作。
第三条 本办法所称扬尘污染,是指因建筑工程、拆房、市政设施施工、物料运输及堆放和道路挖掘、养护、保洁等造成的大气环境污染。
第四条 杭州市环境保护行政主管部门负责城市扬尘污染防治的综合管理工作。
建设行政主管部门负责建筑工程、市政设施施工扬尘污染防治的管理工作。
房产、土地管理部门按照各自职责负责拆房施工扬尘污染防治的管理工作。
市政市容管理部门负责物料运输、堆放和道路挖掘、养护、保洁扬尘污染防治的管理工作。
园林文物、公安、交通、林水等行政主管部门在各自职责范围内,依照本办法规定负责扬尘污染防治的管理工作。
第五条 建设单位的工程概算应当包括扬尘污染防治费用。
第六条 建筑工程、拆房施工工地周围应当分别设置不低于2.5米、2.1米的遮挡围墙,市政设施、道路挖掘施工工地周围应当设置不低于2.1米的硬质密闭围档。
第七条 建筑工程、拆房、市政设施、道路挖掘施工单位应当遵守下列规定:
(一)施工方案中应当有明确的扬尘污染防治措施,并严格遵守和实施;
(二)工地内应当根据行政主管部门的要求,设置相应的车辆冲洗设施和排水、泥浆沉淀设施,运输车辆应当冲洗干净后出场,并保持出入口通道及道路两侧各50米范围内的整洁;
(三)施工中产生的物料堆应当采取遮盖、洒水、喷洒覆盖剂或其他防尘措施;
(四)施工产生的建筑垃圾、渣土应当及时清运,不能及时清运的,应当在施工场地内设置临时性密闭堆放设施进行存放或采取其他有效防尘措施;
(五)工程高处的物料、建筑垃圾、渣土等应当用容器垂直清运,禁止凌空抛掷,施工扫尾阶段清扫出的建筑垃圾、渣土应当装袋扎口清运或用密闭容器清运,外架拆除时应当采取洒水等防尘措施;
(六)易产生扬尘的天气应当暂停土方开挖、拆房施工作业,并对工地采取洒水等防尘措施,停止施工的通告由市环境保护行政主管部门负责拟定,报经市政府同意后予以公布;
(七)禁止在施工现场从事消化石灰、搅拌石灰土和其他有严重粉尘污染的施工作业;
(八)从事拆房、平整场地、清运建筑垃圾和渣土等施工作业时,应当采取边施工边洒水等防止扬尘污染的作业方式。
第八条 从事建筑工程、拆房施工时,施工单位应当设置密目网,防止和减少施工中物料、建筑垃圾和渣土等外逸,避免粉尘、废弃物和杂物飘散。
建筑工程的工地路面应当实施硬化,工地出入口5米范围内用砼、沥青等硬化,出口处硬化路面不小于出口宽度。
第九条 建筑工程停工满1个月未进行建设施工的,建设单位应当对工地内的裸露地面采取硬化、覆盖等防止扬尘污染的措施。
建设单位在拆迁完毕后6个月内不能开工建设的,应当对拆迁地块实施临时绿化。
第十条 施工单位对城市主要道路施工时,同步通行机动车辆的临时道路应当实施硬化,并配备洒水设备,指定专人负责洒水和清扫;采取逐段施工方式的施工道路,已完工的道路部分应当保持整洁。
第十一条 建设工程应当按规定使用商品混凝土。经商品混凝土管理部门批准在施工现场搅拌混凝土的,搅拌设备应当安装除尘装置或采取有效封闭措施,防止扬尘污染。
第十二条 城市环境卫生作业单位应当落实保洁责任制,确保道路整洁,并遵守下列规定:
(一)城市道路清扫前,应当进行洒水或喷雾,每日不少于2次,雨天及气温在摄氏4度以下的天气除外;
(二)每日早晨8时前应当完成第一遍清扫;
(三)在气温摄氏4度以上的连续5天晴天或风速4级以上的天气条件下,市区主要道路应适当增加洒水或喷雾次数。
第十三条 有关单位和个人对交通标志、护栏、广告牌、报刊亭、公用电话亭、候车亭、公交站牌等公共设施和建筑物外墙应当定期清洗,保持清洁。高层建筑物外墙的清洗每年不少于1次。
第十四条 绿化养护单位应当落实保洁责任制,定期清洗城市道路绿化带,保持城市道路绿化带清洁。
绿化带围档应当高于绿化带内边缘地面5厘米,绿化带、行道树下的裸露地面应当实施绿化或铺装;城市其他裸露地面应当及时实施绿化、铺装或硬化,防止扬尘污染。
第十五条 火车站、长途汽车站、广场、市场、停车场、码头等公共场所的管理单位应当采取有效措施,落实保洁责任制,确保公共设施和场所的清洁,防止扬尘污染。
第十六条 煤炭、矿石、煤矸石、沙、渣土、灰土、煤渣等易产生扬尘污染的物料堆放场地,应当采取覆盖或设置硬质密闭围档等防尘措施,确保环境的整洁。
第十七条 车辆运输砂石、土方、灰浆、垃圾、渣土等易产生扬尘污染的物料,应当实行密闭化运输,不得沿路泄漏、遗撒。
第十八条 因建设需要整体爆破建筑物的,施工单位应当制定防止扬尘污染的施工方案,并采取有效措施,经市环境保护行政主管部门同意后,方可施工。
第十九条 经市人民政府批准,市环境保护行政主管部门可在特殊时期,对特定区域内产生扬尘污染的施工作业作出禁止性规定。
第二十条 建设行政主管部门对违反本办法规定的单位,可责令其停止违法行为,限期改正,给予警告,并按以下规定处以罚款:
(一)建筑工程、市政设施施工单位违反本办法第七条、第十条规定的,可处以500元以上5000元以下的罚款;
(二)建筑工程施工单位违反本办法第八条第一款规定的,可处以500元以上5000元以下的罚款;
(三)建筑工程施工单位违反本办法第八条第二款规定的,可处以2000元以上20000元以下的罚款;
(四)建设单位违反本办法第九条规定的,可处以500元以上5000元以下的罚款。
第二十一条 拆房施工单位违反本办法第六条、第七条、第八条第一款规定的,由房产或土地管理部门责令其停止违法行为,限期改正,给予警告,并可处以500元以上5000元以下的罚款。
第二十二条 城市管理行政执法机关对违反本办法规定的单位和个人,按以下规定实施处罚:
(一)建筑工程、市政设施、道路挖掘施工单位违反本办法第六条规定的,责令其停止违法行为,限期改正,给予警告,并可处以500元以上5000元以下的罚款;
(二)道路挖掘施工单位违反本办法第七条、第十条规定的,责令其停止违法行为,限期改正,给予警告,并可处以500元以上5000元以下的罚款;
(三)违反本办法第十三条规定的,责令其限期改正,给予警告,对公共设施的产权人可处以200元以上2000元以下的罚款,对高层建筑物的产权人或物业管理单位可处以500元以上5000元以下的罚款;
(四)违反本办法第十七条规定的,责令其立即改正,限期清理或采取补救措施,给予警告,并可处以2000元以上20000元以下的罚款;
(五)城市环境卫生作业单位违反本办法,未按规定履行清扫保洁任务或清扫保洁质量不符合要求的,责令其限期改正,给予警告,并可处以200元以上2000元以下的罚款。
第二十三条 对违反本办法第十六条、第十八条规定的单位和个人,由环境保护行政主管部门责令其限期改正,给予警告,并可处以1000元以上5000元以下的罚款。
第二十四条 市环境保护、建设、房产、土地、市政市容等行政主管部门,可根据本办法制定具体的实施细则,并报市人民政府备案。
第二十五条 萧山、余杭区可参照本办法制定本地区城市扬尘污染防治管理的具体规定。
第二十六条 本办法自2003年8月1日起施行。
