宁夏回族自治区环境保护条例
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宁夏回族自治区环境保护条例
宁夏回族自治区人大常委会
宁夏回族自治区环境保护条例
宁夏回族自治区人大常委会
（1990年4月17日宁夏回族自治区第六届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过）
目 录
第一章 总 则
第二章 环境监督管理
第三章 保护自然环境
第四章 防治污染
第五章 环境保护资金
第六章 法律责任
第七章 附 则
第一章 总 则
第一条 为保护和改善生活环境与生态环境，合理开发利用自然资源，促进经济发展，防治污染，保障人体健康，根据《中华人民共和国环境保护法》及其他有关法律、法规，结合本自治区实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本自治区境内的一切单位和个人。
第三条 本条例所称环境是指：大气、水、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、风景名胜区、自然保护区、城市、乡村等。
第四条 环境保护工作坚持环境建设与经济建设、城乡建设同步规划、同步实施、同步发展；坚持综合防治污染，以防为主，防治结合；坚持谁污染环境谁治理。
第五条 各级人民政府和所属各部门在编制、实施国民经济和社会发展计划时，应把环境保护工作作为一项重要内容，使环境保护工作同经济建设和社会发展相协调。
各级人民政府和有关部门应把企业的环境质量和治理污染的成效，作为企业考核和升级的一项标准。
第六条 在本自治区范围内，实行环境保护目标责任制、城市环境综合治理定量考核、排放污染物申报登记和污染限期治理的制度。
第七条 发展环境保护科学教育事业，提高环境保护科学技术水平，大力宣传和普及环境保护科学知识，增强和提高全体公民的环境保护意识。
第八条 一切单位和个人，都有享受良好环境的权利和保护环境的义务。对污染和破坏环境的行为有权进行检举和控告。
第九条 对保护和改善环境、预防和治理污染有显著成绩的单位和个人，由当地人民政府或环境保护行政主管部门给予奖励。
第二章 环境监督管理
第十条 自治区人民政府环境保护行政主管部门统一监督管理全自治区的环境保护工作。
市、县人民政府环境保护行政主管部门统一监督管理本辖区的环境保护工作。
各级公安、交通、铁道、民航管理部门，依照有关法律、法规的规定对环境污染防治实施监督管理。
县级以上人民政府的土地、矿产、林业、水利等行政主管部门，依照有关法律、法规的规定对资源的保护实施监督管理。
第十一条 自治区环境保护行政主管部门的主要监督管理职责：
（一）监督检查环境保护法律、法规在本自治区内的贯彻执行情况；
（二）拟定自治区环境质量标准和污染物排放标准；
（三）会同有关部门编制环境保护的长远规划和近期计划；
（四）组织、协调和管理全区环境监察工作，调查处理本区内重大污染事故和纠纷；
（五）会同有关部门组织环境监测网络，建立健全环境监测制度和规范，调查和预测本区环境质量状况及发展趋势，并向本级人民政府提出污染防治的对策和措施；
（六）根据建设项目分级管理原则，审批或参与审批自治区内大、中型基本建设项目、技术改造项目的环境影响报告书，做好防治污染的设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的管理。
第十二条 市、县环境保护行政主管部门的主要监督管理职责：
（一）监督检查本辖区各部门、单位贯彻执行环境保护法律、法规的情况；
（二）会同有关部门编制本辖区环境保护规划、计划；
（三）根据建设项目分级管理原则，审批或参与审批本辖区内建设项目、技术改造项目、乡镇企业项目的环境影响报告书和环境保护设施的竣工验收；
（四）负责本辖区的环境监察工作，开展环境监测和污染源调查，并向本级人民政府提出防治污染措施；
（五）负责本辖区内的污染事故、污染纠纷的调查处理。
第三章 保护自然环境
第十三条 保护农业生态环境，合理使用土地，改良土壤，科学使用化肥、农药和植物生长激素，防治土壤盐渍化、沙化和植被破坏、水土流失。
凡用于灌溉农田的污水，必须符合灌溉水质标准。
第十四条 保护黄河水系的水质，保护地下水。
（一）禁止向河流、湖泊、水库、渠道、排水沟倾倒固体或液体废弃物和排放超标污水；
（二）禁止采用漫流、稀释、渗坑（井）等方式排放有毒有害废水；
（三）凡含汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等可溶性剧毒废渣的存放场所，必须采取防水、防渗漏、防流失措施，严禁向水体排放、倾倒或直接埋入地下；
（四）城市应建设和完善排水管网和污水处理设施，建立水源保护地；
（五）一切单位和个人排放污染物，必须执行国家和自治区规定的污染物排放标准；
（六）合理开采地下水，实行地下水取水许可制度。
第十五条 开发矿藏资源必须符合地质环境保护要求，禁止乱挖滥采；妥善处理尾矿、矿渣，防止破坏和污染环境。
第十六条 严格遵守森林法律、法规。按照当地林业规划，植树造林，绿化荒山、荒地、荒漠，绿化城镇、乡村。凡采伐树木的单位和个人，应按有关规定办理采伐许可证，严禁乱砍滥伐。
第十七条 保护和发展牧草资源，合理规划、建设、使用草原，防止草原退化和沙化。禁止在有害于水土保持的地方开垦、铲草皮、挖药材。开垦草原须经县级以上人民政府依法批准，挖药材应严格遵守自治区保护草原的有关规定。
第十八条 禁止违反国家和自治区保护野生动物、野生植物和水生生物的规定，任意捕猎野生动物、采挖野生植物、捕捞水生生物。
第四章 防治污染
第十九条 新建、扩建和改建的建设项目，要做到防治污染的设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，防止产生新污染。
（一）可能产生污染的建设项目，应编报环境影响报告书。环境影响报告书经主管部门预审后，报环境保护行政主管部门批准。未经环境保护行政主管部门批准环境影响报告书的建设项目，计划部门不得批准该建设项目设计任务书；
（二）在城镇主导上风向和饮用水源上游、居民稠密区、风景名胜区、疗养区、自然保护区内，不得建设有污染环境的建设项目；
（三）设计单位对未经批准环境影响报告书的建设项目不得接受设计任务；
（四）建设单位不得以任何借口取消或削减环境保护设施所必需的资金、材料、设备和施工力量；
（五）化工、冶炼、电力、造纸、印染、水泥等有污染环境的建设项目中防治污染的设施必须经原批准环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收，验收合格的，方可批准该建设项目投产或使用；
（六）引进技术和设备必须符合我国环境保护规定的要求。
第二十条 排放污染物的企业事业单位应把保护环境作为生产管理的一项重要内容，把治理污染源纳入技术革新和技术改造计划。
（一）加强生产技术管理，提高设备完好率，严格控制跑、冒、滴、漏，预防污染事故的发生；
（二）对废水、废气、废渣，应积极搞好综合利用，目前无法回收利用的，要进行妥善处理；
（三）工业窑（炉）、机动车辆、船舶等排烟装置，应采取消烟、除尘措施；
（四）散发废气、粉尘的机械设备应采用密闭的生产工艺，安装先进的通风、吸尘和净化、回收设施；
（五）生产、储存、运输、销售、使用有毒化学物品、含有放射性物质的物品或有害废弃物的单位和个人，必须遵守国家和自治区有关规定，防止污染环境和危害人体健康；
（六）各种噪声大、振动大的机械设备、机动车辆、航空器和音响设备，均应采取消声减震措施，使噪声、振动控制符合国家或自治区规定的标准。
第二十一条 对造成环境严重污染的企业事业单位，限期治理。
中央或自治区人民政府直接管辖的企业事业单位的限期治理，由自治区环境保护行政主管部门提出意见，报自治区人民政府决定；市、县级以下人民政府管辖的企业事业单位的限期治理，由市、县环境保护行政主管部门提出意见，报市、县人民政府决定。被限期治理的企业事业单位应
如期完成治理任务。
第二十二条 任何单位都不得将污染环境严重的生产设备转移给没有污染防治能力的单位使用。
第二十三条 因发生事故或其他突然性事件造成或可能造成污染事故的单位，必须立即采取有效措施处理，及时通知可能受到污染危害的单位和居民，并向当地环境保护行政主管部门和有关部门报告，接受调查处理。
第二十四条 排放污染物的企业事业单位，必须依照国务院环境保护行政主管部门的规定申报登记。
排放污染物超过国家或自治区规定的污染物排放标准的企业事业单位，应依照国家规定缴纳超标准排污费，并负责治理。向水体排放污染物的企业事业单位，应依照国家规定缴纳排污费和超标准排污费，并负责治理。
排污费和超标准排污费的使用必须严格遵守国家和自治区的规定，用于防治污染，不得挪作他用。
第五章 环境保护资金
第二十五条 各级人民政府应单列一定数额的资金用于环境保护事业，并随着经济和社会发展逐年予以增加。
第二十六条 一切新建、扩建、改建的工程项目，防治污染所需资金纳入固定资产投资计划。
第二十七条 各有关部门和企业应根据国家和自治区的规定，每年从更新改造资金中拿出一定比例用于污染治理；该项资金可以累积使用，但必须专款专用。
乡镇、街道和其他集体企业治理污染的资金，应从企业公积金、合作事业基金或更新改造资金中安排。
第二十八条 缴纳排污费的企业事业单位可依照规定向环境保护行政主管部门申请使用环境保护专项资金，用于治理污染。
第二十九条 企业为防治污染、开展综合利用项目所产产品实现的利润，投产后五年内，由税务部门批准，免缴所得税，留给企业继续治理污染，开展综合利用。
企业用自筹资金和环境保护专项资金治理污染的项目，以及因治理污染搬迁另建的项目，由税务部门批准，免缴建筑税。
第三十条 城市维护费，可结合城市基础设施建设用于综合性环境污染防治工程。
第三十一条 治理污染示范工程资金纳入当地基本建设投资计划。环境保护部门所需科技三项费用，从财政预算科技三项费用中解决。
第六章 法律责任
第三十二条 对违反本条例，有下列行为之一的，由市、县环境保护行政主管部门或其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门根据污染环境的不同情节，给予警告或处以罚款：
（一）违反排放污染物申报登记规定的；
（二）拒绝环境保护行政主管部门进行现场检查或在被检查时弄虚作假的；
（三）不按规定倾倒固体或液体废弃物，采用漫流、稀释、渗坑（井）等方式排放有毒有害废水的；
（四）向水体排放、倾倒或向地下直接埋入可溶性剧毒废渣的；
（五）振动、噪声超过国家或自治区规定标准的；
（六）违反有毒化学物品、含有放射性物质的物品或有害废弃物管理规定的；
（七）不按规定缴纳排污费、超标准排污费的；
（八）将产生严重污染的生产设备转移给没有污染防治能力的单位使用的；
（九）接受未经批准环境影响报告书的建设项目设计任务的。
第三十三条 防治污染设施没有建成或没有达到国家规定标准要求的建设项目投入生产或使用的，由原批准该建设项目环境影响报告书的环境保护行政主管部门责令停止生产或使用，可并处罚款。
第三十四条 违反本条例规定批准建设项目设计任务书或引进技术、设备的，由主管机关对主要责任人给予行政处分。
第三十五条 未经环境保护行政主管部门批准，闲置或拆除防治污染设施的，由环境保护行政主管部门责令重新安装使用，可并处罚款。
第三十六条 对逾期未完成限期治理任务的企业事业单位，除依照国家规定加收超标准排污费外，可由环境保护行政主管部门根据危害后果处以罚款，或由原作出限期治理决定的人民政府责令停业、关闭；责令中央直接管辖的企业事业单位停业、关闭，须报国务院批准。
第三十七条 违反本条例规定，造成环境污染事故，导致公私财产损失或损害人体健康的，应负责治理，赔偿损失，并由环境保护行政主管部门根据危害后果处以罚款；对主管人员和直接责任人员，由其所在单位或主管机关给予行政处分；对构成犯罪的直接责任人员，依法追究刑事责
任。
第三十八条 本条例规定的罚款，其数额和幅度由自治区人民政府另行规定。
第三十九条 对违反本条例，造成矿产、森林、草原、水、土地、野生动植物等资源破坏的，依照有关法律、法规的规定处罚。
第四十条 当事人对行政处罚决定不服的，可在接到处罚决定之日起十五日内向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议，也可以直接向人民法院起诉；对复议决定不服的，可在接到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉。逾期不申请复议、也不向人民法院起诉、又不履行处罚决
定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第四十一条 环境保护监督管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第四十二条 本条例自公布之日起施行。
1990年4月17日
甘肃省专业技术人员继续教育条例
甘肃省人大常委会
甘肃省专业技术人员继续教育条例
甘肃省人民代表大会常务委员会公告(第47号)
《甘肃省专业技术人员继续教育条例》已由甘肃省第十届人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2007年5月31日通过，现予公布，自2007年8月1日起施行。
甘肃省第十届人民代表大会常务委员会
2007年5月31日
甘肃省专业技术人员继续教育条例
第一条 为规范专业技术人员继续教育工作，提高专业技术人员的综合素质和能力，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本省行政区域内在岗从事专业技术工作的人员的继续教育，以及专业技术类公务员的继续教育，适用本条例。
第三条 本条例所称专业技术人员继续教育(以下简称继续教育)，是指对专业技术人员进行的以补充、更新、拓展相关专业技术方面的新理论、新技术、新信息，完善知识结构，提高专业技术水平和创新能力为目的的教育。
第四条 县级以上人民政府应当将继续教育工作纳入国民经济和社会发展规划，逐年加大投入，改善继续教育条件，推动继续教育信息化建设，扶持重点领域、行业发展继续教育事业，支持贫困地区、少数民族地区、农村边远地区的专业技术人员接受继续教育。
第五条 县级以上人事行政部门负责本行政区域内继续教育的综合管理、指导协调和监督工作。其他有关主管部门和行业组织按照各自职责，做好继续教育的组织管理工作。
第六条 省人事行政部门应当会同有关主管部门、行业组织，编制继续教育教材规划和科目指南，制定继续教育质量评估标准，建立健全继续教育服务体系和远程继续教育网络，收集、发布继续教育信息，组织有关专家、学者从事继续教育方面的研究、咨询和评估工作。
第七条 继续教育的内容由用人单位根据按需施教、讲求实效的原则，按照继续教育教材规划和科目指南确定。
第八条 用人单位在实施继续教育中应当履行下列职责：
(一)制定本单位继续教育计划并组织实施；
(二)保障专业技术人员参加继续教育的时间、经费和依法享有的其他权益；
(三)审核、登记、认定、考核专业技术人员接受继续教育的学习情况，上报有关统计资料；
(四)接受人事行政部门、上级主管部门、行业组织的指导和监督。
第九条 专业技术人员有依法接受继续教育的权利和义务。
专业技术人员接受继续教育脱产学习的时间，每人每年累计不少于12天或者72学时，学习时间可以集中使用，也可以分散使用。国家对专业培训规定学分制的行业，从其规定。
专业技术人员经用人单位委派接受继续教育期间，其工资、福利和社会保险等待遇不变。
专业技术人员自主要求脱产、半脱产接受继续教育超过本条第二款规定时间的，应当与所在单位就双方的权利和义务等事项签订书面协议。
第十条 专业技术人员可以通过下列形式参加继续教育学习：
(一)进修班、培训班、研修班；
(二)本单位以外的教学、科研、生产单位进修；
(三)现代远程教育；
(四)国内外学术会议和学术讲座；
(五)出国(出境)进修、培训；
(六)本单位、本系统、本行业组织的培训和有考核的自学；
(七)其他形式的继续教育。
第十一条 从事继续教育活动的机构，应当符合下列条件：
(一)有相适应的组织机构和管理制度；
(二)有相适应的教师和管理人员；
(三)有相适应的场所和设施；
(四)有必需的经费；
(五)法律、法规规定的其他条件。
符合以上条件面向社会开展继续教育的机构，应当向当地人事行政部门提出申请，办理相关手续。
第十二条 继续教育机构应当如实向社会公示其教育范围、收费项目和标准，保证教学质量，如实出具专业技术人员参加继续教育情况证明，并接受社会监督。
用人单位有权自主选择专业技术人员接受继续教育的机构。
第十三条 专业技术人员完成继续教育学习后，凭有关证书或者证明文件，向所在单位或者代理其人事档案的人才交流机构申请登记。
第十四条 用人单位应当对专业技术人员完成继续教育学习任务情况进行考核确认，作为其考核和评(聘)专业技术职务的条件之一。对学习优秀者予以奖励。
人事行政部门应当定期对用人单位开展继续教育情况进行监督检查。
第十五条 省人事行政部门应当会同有关主管部门或者行业组织定期对继续教育机构的培训质量进行考核评估。
第十六条 继续教育经费由国家、单位和个人共同承担。
专业技术人员参加继续教育所需费用主要由本单位承担，另有约定的除外。
鼓励境内外的社会组织和个人资助继续教育事业。
第十七条 县级以上财政部门应当安排资金，用于发展继续教育事业，保证财政供给单位专业技术人员继续教育经费的拨付。
继续教育经费实行专款专用，不得截留、侵占和挪用，财政、审计部门应当对使用情况加强监督管理。
第十八条 用人单位应当保证继续教育所需经费，并按国家有关规定在本单位经费中列支。
开发新技术、研制新产品和开展课题研究需要进行继续教育而发生的费用，可以在管理费用或者项目资金中安排。
第十九条 开展继续教育收取费用的，应当按照财政、价格主管部门核定的标准执行。
禁止任何单位在开展继续教育活动中违反规定收取费用或者摊派财物。
第二十条 用人单位和专业技术人员因继续教育学习发生争议的，双方可以协商解决；协商不成的，可以向本单位上级主管部门提出申诉或者向仲裁机构申请仲裁。
第二十一条 专业技术人员有下列情形之一的，由所在单位给予批评教育或者行政处分：
(一)涂改、伪造继续教育证书登记内容的；
(二)弄虚作假骗取继续教育证书登记的；
(三)在考核、考试期间舞弊的。
第二十二条 继续教育机构违反本条例规定，教学质量达不到标准或者不如实出具专业技术人员继续教育情况证明的，由人事行政部门责令限期改正，逾期不改正的，取消其继续教育资格。
第二十三条 继续教育机构和其他组织违反本条例规定收取费用、摊派财物的，由有关部门依法予以查处。
第二十四条 用人单位未按规定完成继续教育任务、不登记或者不如实登记专业技术人员参加继续教育情况的，由其主管部门责令改正。
第二十五条 继续教育主管部门及其工作人员不履行职责或者弄虚作假、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门责令改正；情节严重的，给予行政处分。
第二十六条 本条例自2007年8月1日起施行。
重庆市重大建设项目稽察条例
重庆市人大常委会
重庆市重大建设项目稽察条例
重庆市人民代表大会常务委员会公告
〔2010〕4号
《重庆市重大建设项目稽察条例》已于2010年3月26日经重庆市第三届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过，现予公布，自2010年7月1日起施行。
重庆市人民代表大会常务委员会
2010年3月26日
重庆市重大建设项目稽察条例
（2010年3月26日重庆市第三届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过）
第一章 总则
第一条 为加强重大建设项目监督管理，规范重大建设项目稽察行为，保障建设工程质量和投资安全，提高投资效益，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 在本市行政区域内开展重大建设项目稽察活动，适用本条例。
本条例所称重大建设项目，是指使用财政性资金、政府融资资金的重点建设项目，政府设立的投资主体的重点建设项目，以及市、区县（自治县）人民政府确定的需要稽察的其他重点建设项目。
第三条 稽察工作坚持依法监督、客观公正的原则。
第四条 市、区县（自治县）人民政府应当加强对本行政区域内重大建设项目稽察工作的领导。
发展改革行政部门负责组织和管理本行政区域内重大建设项目稽察工作。
市发展改革行政部门对区县（自治县）重大建设项目稽察工作进行指导和监督。
第五条 发展改革行政部门应当会同监察、财政、审计、建设等有关行政部门建立部门协作机制，相互通报有关情况，避免不必要的重复检查。
监察、财政、审计、建设等行政部门对重大建设项目依法进行检查做出的结论，发展改革行政部门可以在稽察工作中采用。
稽察工作需要有关行政部门配合的，有关行政部门应当协助。
第六条 稽察工作应当接受社会监督。任何单位和个人可以举报稽察工作中的违法违纪行为。
第七条 稽察工作所需经费应当列入同级财政预算。
稽察工作不得向被稽察单位收取或变相收取任何费用。
第二章 稽察职责和人员
第八条 发展改革行政部门可以对重大建设项目的建设内容和标准、工程进度及工程质量控制、投资概（预）算控制及投资效益，以及项目业主、参建单位和中介机构与重大建设项目有关的行为等方面实施稽察。
第九条 稽察工作实行稽察特派员制度。
稽察特派员由市、区县（自治县）人民政府委派，对重大建设项目的建设和管理进行稽察。
稽察特派员配备稽察工作人员，协助稽察特派员工作。
稽察特派员管理办法由市人民政府另行制定。
第十条 稽察特派员和稽察工作人员依法行使职权受法律保护，被稽察单位不得拒绝、阻扰。
第十一条 稽察特派员和稽察工作人员与被稽察单位或稽察事项有利害关系的，应当回避。
第十二条 稽察特派员和稽察工作人员实行定期轮换制度。每位稽察特派员或稽察工作人员负责同一重大建设项目稽察工作的时间不得连续超过两年。
第十三条 发展改革行政部门及其工作人员、稽察特派员和稽察工作人员不得有下列行为：
（一）干预被稽察单位的生产、经营活动；
（二）泄露国家秘密和被稽察单位的商业秘密；
（三）接受被稽察单位的馈赠、报酬、福利待遇；
（四）在被稽察单位报销费用；
（五）参加被稽察单位安排、组织或者支付费用的宴请、娱乐、旅游、出访等活动；
（六）利用职务便利谋取其他非法利益；
（七）其他违反公务员职业纪律和职业道德准则的行为。
第三章 稽察程序
第十四条 发展改革行政部门应当根据同级人民政府和上级部门工作要求，结合本地区投资重点，制定年度稽察计划，报同级人民政府批准实施。年度稽察计划确需调整的，按原审批程序报同级人民政府批准。
市发展改革行政部门可以将其负责稽察的重大建设项目委托区县（自治县）发展改革行政部门实施稽察。
第十五条 实施稽察应当在五个工作日前向被稽察单位发出书面通知；特殊情况下，经发展改革行政部门主要负责人批准，可以直接持稽察通知书实施稽察。
第十六条 稽察工作应当由稽察特派员组织两名以上稽察工作人员具体实施。
稽察特派员和稽察工作人员开展稽察工作应当出示行政执法证件。
第十七条 稽察可以采取下列方式进行：
（一）听取被稽察单位有关项目建设情况的汇报；
（二）参加被稽察单位召开的与稽察事项有关的会议；
（三）查阅稽察所需的被稽察单位有关业务资料，包括资质证书、合同文书、工程管理文件、工程档案等；
（四）查阅被稽察单位有关重大建设项目的会计凭证、会计账簿、财务报表等会计资料；必要时可以核对现金、实物、有价证券等；
（五）对与稽察事项有关的人员进行询问；
（六）进入施工、仓储、检测和试验等与项目建设有关的场所进行现场查验；
（七）要求被稽察单位或人员对有关问题提供书面说明；
（八）采用复印、复制、录音、摄影、摄像等形式收集有关资料；
（九）在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经发展改革行政部门负责人批准，可以先行登记保存。
第十八条 稽察工作可以委托具备相应资质的专业机构，解决稽察涉及的专门性问题。
第十九条 被稽察单位应当如实提供有关资料，不得拒绝提供、拖延提供、销毁、隐匿、转移、篡改或者伪造有关资料。
第二十条 稽察特派员发现被稽察单位存在可能危及重大建设项目工程质量、工程安全、造成投资损失或者侵害投资人权益以及其他需要立即报告的紧急情况，应当及时采取相应措施并向发展改革行政部门报告，发展改革行政部门应当及时告知相关行政部门。
对稽察工作中发现的重大问题，发展改革行政部门应当及时报告同级人民政府。
第二十一条 稽察特派员对稽察发现的问题，应当向被稽察单位核实情况。
被稽察单位有权陈述、申辩和补充资料。
第二十二条 稽察特派员和稽察工作人员在稽察过程中应当如实记录稽察情况，形成稽察记录。
被稽察单位认为稽察记录有遗漏或者差错的，有权申请补正；不予补正的，稽察特派员应当记录在案。
被稽察单位应当在稽察记录上签字或者盖章；拒绝签字或者盖章的，稽察特派员应当记录在案。
第二十三条 稽察结束后，稽察特派员应当提出稽察报告。稽察报告应当包括项目审批情况、实施情况、发现的主要问题、整改建议等内容。
稽察报告应当征求被稽察单位及其主管部门的意见；被稽察单位及其主管部门应当在十个工作日内向稽察特派员提交书面意见。
第二十四条 稽察特派员应当将稽察报告和被稽察单位的书面意见报送发展改革行政部门审定。
经发展改革行政部门审定后的稽察报告，应当送达被稽察单位和相关行政部门。
审定后的稽察报告可以作为对国有企事业单位工作考核的参考依据，可以作为有关部门对被稽察单位资质评定和在本市行政区域内参与政府投资项目及其它工程评标的参考依据。
第二十五条 被稽察单位违反国家或本市有关规定的，发展改革行政部门应当责令限期整改。被稽察单位应当按要求进行整改，并在整改完成后向发展改革行政部门提交整改报告。
被稽察单位违反国家或本市有关规定应当由有关行政部门或下级人民政府处理的，移送有关行政部门或下级人民政府查处。有关行政部门和下级人民政府应当依法处理，并于处理结束后十日内将处理结果书面告知发展改革行政部门。
被稽察单位违反国家或本市有关规定应当由同级人民政府处理的，发展改革行政部门应当提出处理建议，并报同级人民政府批准。
第二十六条 发展改革行政部门应当在处理结束后将稽察报告和处理情况报送同级人民政府。
第四章 法律责任
第二十七条 被稽察单位违反国家或本市有关规定，情节严重的，由发展改革行政部门提请同级人民政府作出以下处理决定：
（一）暂停资金拨付，已拨付的暂停使用；
（二）收回资金；
（三）暂停项目建设；
（四）责令原审批机关撤销项目；
（五）暂停审批同类新项目；
（六）禁止参与政府资金投资的其他建设项目。
第二十八条 被稽察单位有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）拒绝、阻碍、逃避稽察特派员依法履行职责的；
（二）拒绝提供、拖延提供、销毁、隐匿、篡改或者伪造有关资料的；
（三）其他阻碍稽察特派员依法履行职责的行为。
第二十九条 发展改革行政部门在开展稽察活动中发现有关行政机关有下列行为之一的，报请同级人民政府通报批评并责令限期整改；情节严重的，报请同级人民政府批准暂停审批同类新项目：
（一）截留、挪用政府资金的；
（二）干预项目招标投标的；
（三）不依法履行项目审批、建设管理等职责，造成项目建设和管理出现严重问题的。
第三十条 发展改革行政部门及其工作人员、稽察特派员和稽察工作人员在稽察工作中违反本条例规定，有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）对稽察工作中发现的违法、违纪行为，隐匿不报或者不按规定处理，造成严重后果的；
（二）编造虚假稽察报告的；
（三）违反稽察工作程序，造成严重后果的；
（四）违反本条例第十三条规定之一造成严重后果的；
（五）其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、贻误工作的行为。
稽察特派员有前款所列情形之一的，依照前款规定执行，并取消任职资格。
第三十一条 法律、法规对重大建设项目中的违法行为另有规定的，从其规定。
第三十二条 被稽察单位对发展改革行政部门作出的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。
第五章 附则
第三十三条 本条例自2010年7月1日起施行。
