云南省德宏傣族景颇族自治州禁毒条例

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广东省广州市人民政府


印发《广州市环境污染事故防范及处理办法》的通知
广州市人民政府


通知
各区、县级市人民政府，市府直属各单位：
现将《广州市环境污染事故防范及处理办法》印发给你们，请遵照执行。

广州市环境污染事故防范及处理办法

第一章 总 则
第一条 为防止和妥善处理环境污染事故，减轻环境污染事故造成的危害和损失，根据《中华人民共和国环境保护法》等法律、法规的有关规定，结合本市的实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称环境污染事故，是指由于违反环境保护法律、法规的经济、社会活动与行为，以及意外因素的影响或者不可抗力的自然灾害，致使环境受到污染，人体健康受到危害，国家与人民财产遭受损失，造成不良社会影响的事件。
第三条 凡在本市行政区域内对环境污染事故的防范和处理适用本办法。
第四条 广州市环境保护局是本市环境污染事故防范及处理的主管部门（以下称市环保部门），负责本办法的监督实施。
区、县级市环保部门负责辖区内环境污染事故防范管理工作，并依权限查处环境污染事故。
第五条 任何单位和个人都有权对造成环境污染事故的行为进行检举和控告。对检举和控告环境污染事故的单位和个人，由环保部门给予奖励。

第二章 环境污染事故防范
第六条 凡向环境排放污染物或者生产、贮存、运输、销售、使用有毒有害化学物品（含放射性物质的物品和矿物油料）以及用油储油的单位（含个体工商户，下同）和个人，应当加强对生产设备、排污设施、防治污染设施等的维护管理和生产、经营、运输过程的管理，防止环境污染
事故的发生。
第七条 有可能发生环境污染事故的单位，应当建立、健全环境污染事故防范的组织机构、规章制度和岗位责任制，制定有效的环境污染事故应急方案，配备控制和消除污染所需要的物资、设备和用品。发现环境污染事故隐患，及时整改；发现重大环境污染事故隐患，应及时报告当地
环保部门。
第八条 可能发生环境污染事故的单位，必须建立健全事故隐患的技术档案和巡查制度。环境污染事故隐患的技术档案应载明：
（一）产生环境污染事故隐患的设备（设施）的名称、数量、位置及分布图。
（二）环保设备（设施）的检修或者更换时间和期限。
（三）环境污染事故隐患的种类及环境污染事故的引发条件。
（四）发生环境污染的应急措施及所需物资、设备和用品的准备情况。
（五）环保岗位责任制及奖惩制度。
（六）管理人员的日常检查和巡查记录。
（七）环境污染事故的历史记录。
第九条 可能发生环境污染事故单位的主管部门，应当经常组织和督促所属单位开展环境污染事故的防范工作，指导、监督所属单位落实环境污染事故隐患整改措施，并定期汇总情况，及时向环保部门报告。
第十条 环保部门应当定期或不定期地开展辖区内环境污染事故隐患的检查工作，并将检查情况报告同级人民政府和上级环保部门。
对存在环境污染事故隐患并可能发生污染事故的单位，环保部门应责令其限期整改，督促其落实整改措施。
第十一条 各级人民政府应对本辖区内从事化学产品生产的大型企业、化学危险品仓库区和工业小区，建立区域性化学污染事故防范和救援工作体系，成立区域性的化学污染事故应急救援队伍；建立事故隐患种类、分布和污染事故引发条件的技术档案，制定紧急救援方案。

第三章 环境污染事故处理
第十二条 环境污染事故分为以下4个等级：
（一）造成直接经济损失10000元以下的（不含10000元），为一般环境污染事故。
（二）造成直接经济损失在10000元以上、50000元以下（不含50000元）或人员发生中毒症状的，为较大环境污染事故。
（三）造成直接经济损失在50000元以上、100000元以下（不含100000元）、人员发生明显中毒症状、辐射伤害或者可能导致伤残后果或人群发生中毒症状的，为重大环境污染事故。
（四）造成直接经济损失在100000元以上、人群发生明显中毒症状或者辐射伤害或人员中毒死亡，当地经济、社会的正常活动受到严重影响的，为特大环境污染事故。
第十三条 市环保部门负责重大、特大的环境污染事故的确认和查处工作，并向市人民政府和上级环保部门报告。区、县级市环保部门负责辖区内一般和较大环境污染事故的确认和查处工作，并向市环保部门报告。
第十四条 发生环境污染事故的单位或个人，必须采取有效的应急措施，遏制污染的发展和蔓延，并及时采用各种有效方式通报可能受到污染危害的单位和个人，协助其采取躲避、防御、救护等措施，以减少损失。
第十五条 发生环境污染事故的单位或个人，必须立即向所在地环保部门报告环境污染事故的简要情况，并在环境污染事故发生后的5日内，向查处事故的环保部门报送环境污染事故报告书。报告书内容包括：环境污染事故的类型，发生时间、地点、经过，主要污染物质及数量，发生
环境污染事故的原因及责任，直接经济损失数额，对人与环境造成损害的程度，所采取的措施，遗留的问题和处理情况等。
第十六条 环保部门接到环境污染事故报告，应简要记录环境污染事故发生的时间、地点、主要污染物质、污染程度、人员伤害等情况，并对环境污染事故的性质和危害程度作出初步认定。如不属本级或者本部门管辖的，应立即通知有管辖权的环保部门或者其他部门处理；区、县级市
环保部门初步认定属重大或特大环境污染事故的，应立即报告市环保部门并会同查处。
第十七条 环保部门接到环境污染事故报告后，应当立即到现场调查处理。对造成严重污染并危及人民生命财产安全的，应立即报告本级人民政府，由人民政府采取强制性应急措施，包括责令排污单位减少或停止排放污染物，甚至停止生产，解除或者减轻危害。
第十八条 环保部门调查环境污染事故，应按《广州市环境污染事故现场调查表》的内容进行，并由调查人、被调查人和见证人签名。
接受调查的单位和个人必须如实反映情况，提供必要的技术和档案资料；环保部门应为其保守技术和业务秘密。
第十九条 环境监测机构应参加环境污染事故的调查取证工作，及时提供环境污染事故的监测数据，并负责提供环境污染事故责任或污染损害赔偿纠纷处理的技术依据。
调查环境污染事故的监测、鉴定、检验等调查取证所需费用，由环境污染事故责任者承担。

第四章 法律责任
第二十条 违反本办法规定，不建立健全环境污染事故隐患技术档案、或者存在环境污染事故隐患不整改或者逾期未完成整改任务的，由环保部门责令限期纠正，并处以200元以上2000元以下罚款。
第二十一条 发生环境污染事故，不及时采取应急措施或不立即报告环保部门，造成环境污染蔓延的，应追究责任人的行政、经济责任。
第二十二条 造成环境污染事故的单位和个人，由环保部门按《中华人民共和国水污染防治法实施细则》或《中华人民共和国大气污染防治法实施细则》的有关规定处以罚款；对有关责任人员，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分。
第二十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可按《行政诉讼法》和《行政复议条例》的有关规定申请复议和提起诉讼。
当事人逾期不履行行政处罚决定、不申请复议又不起诉的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十四条 造成环境污染危害的，应对直接受到损害的单位和个人赔偿损失。
赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环保部门处理；当事人对处理决定不服的，可以向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。
缴纳排污费、超标排污费或者被处以警告、罚款的单位或个人，并不免除消除污染、排除危害和赔偿损失的责任。
第二十五条 发生重大或特大环境污染事故导致公私财产重大损失或者人身伤亡严重后果，触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十六条 环境保护执法人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。

第五章 附 则
第二十七条 法律、法规规定的其他环境保护监督管理部门依法查处其业务管辖范围的环境污染事故，可参照本办法。
第二十八条 本办法自印发之日起施行。



1996年9月19日
安徽省人民政府


关于印发《安徽省预算执行情况审计监督暂行办法》的通知
省人民政府



《安徽省预算执行情况审计监督暂行办法》已经省人民政府第83次常务会议通过，现印发给你们，请遵照执行。

安徽省预算执行情况审计监督暂行办法


第一条 为了做好对本省各级预算执行情况和其他财政收支的审计监督，促进全省财政工作目标的实现，根据《中华人民共和国审计法》（以下简称《审计法》）、《中华人民共和国预算法》、《中央预算执行情况审计监督暂行办法》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 各级审计机关在本级政府行政首长和上一级审计机关的领导下，依法对本级预算执行情况，下级政府预算执行情况和决算，以及本级和下级其他财政收支的真实、合法和效益进行审计监督。
第三条 审计机关对财政收支进行审计监督，应当有利于完善国家预算管理体系和监督制约机制；有利于促进各级财政税务部门和其他主管部门依法有效地行政预算管理职权；有利于政府加强财政收支管理；有利于人民代表大会常务委员会（以下简称人大常委会）对预算执行和决算的
监督。
第四条 对本级预算执行情况进行审计监督的主要内容：
（一）财政部门向同级各部门批复预算情况，预算执行中预算调整和预算收支变化情况；
（二）预算收入征收部门依照有关法律、法规、规章，征收应征预算收入情况；
（三）按照国家有关规定，办理预算收入退库情况；
（四）财政部门按预算和用款计划、预算级次和程序以及用款单位的用款进度拨付预算支出资金情况，除抗灾救灾预拨等特殊情况外，有无未经批准超预算、无预算拨款；
（五）国库按照国家有关规定，办理预算收入的收纳、划分、留解和预算支出拨付情况；
（六）预备费使用情况；
（七）财政部门依照有关法律、法规和规定，管理国内外债务及还本付息情况；
（八）依照法律、法规和财政管理体制的规定，拨付补助下级财政支出资金和办理结算情况；
（九）依法应当进行审计监督的其他事项。
第五条 对本级各部门预算执行情况进行审计监督的主要内容：
（一）有关部门向所属单位批复预算和预算变化情况；
（二）有预算收入上缴任务的部门、单位上缴预算资金情况；
（三）预算支出执行情况；
（四）预算支出的事业成果和资金使用效益；
（五）预算资金管理制度；
（六）依法应当进行审计监督的其他事项。
第六条 对本级其他财政收支进行审计监督的主要内容：
（一）财政部门依照有关法律、法规、规章和上级财政部门的规定，管理、使用预算外资金和财政有偿使用资金及其他专项基金情况；
（二）其他各部门（含直属单位）依照法律、法规、规章及财政部门的规定，管理、使用预算外资金、有偿使用资金及其他专项基金情况。
第七条 财政收支审计实行上级审计监督和同级审计监督相结合的审计监督制度。对预算执行情况的审计以同级审计为主。
第八条 各级审计机关可以在预算年度内，对预算收支和其他财政收支，进行审计监督。
各级审计机关应当在每一预算年度终了后，对本级预算执行情况和其他财政收支进行审计。
各级审计机关每年第二季度向本级政府和上一级审计机关提出对上一年度本级预算执行和其他财政收支的审计结果报告。
各级审计机关每年于本级人大常委会审查批准本级决算草案前，受本级政府的委托，提出对上一年度本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告。
第九条 各级审计机关有权对与本级财政收支有关的事项，向有关地方、部门、单位（包括中央驻皖单位）进行调查。
第十条 财政税务部门和其他部门应向同级审计机关报送以下资料：
（一）本级人民代表大会审查批准的本级预算和财政部门向本级各部门批复的预算，税务部门的年度收入计划，以及本级各部门向所属各单位批复的预算；
（二）本级预算收支执行和税务收入计划完成情况月报、决算和年报，以及预算外资金收支决算和财政有偿使用资金收支情况；
（三）综合性财税工作统计年报，情况简报，财政、预算、税务、财务和会计等规章制度；
（四）本部门决算草案。
第十一条 经本级人民代表大会批准的预算，经本级人大常委会批准的决算，财政部门月、季、年度预算执行情况分析，在报送同级审计机关的同时报上一级审计机关。
第十二条 各级审计机关对财政税务部门和其他部门在组织本级预算执行和其他财政收支中，违反预算的行为或者其他违反国家规定的财政收支行为，在法定职权范围内，依照法律、法规的规定，出具审计意见书或者作出审计决定，重大问题向本级政府提出处理建议，并抄报上一级审
计机关。
审计机关下达的审计意见书和审计决定应抄报上一级审计机关和财政税务部门。
第十三条 各级审计机关对本级财政税务部门制定的财经制度和办法，与有关法律、法规、规章和上级政府的有关规定不一致的，应提出处理建议，报本级政府审查决定，并抄报上一级审计机关。
第十四条 违反《审计法》的规定，拒绝或者阻碍审计检查的，由审计机关责令改正，通报批评或给予警告；拒不改正的，依法追究责任。
第十五条 行署审计局比照省辖市审计机关履行审计监督职责。
第十六条 本办法适用中的问题由省审计厅负责解释。
第十七条 本办法自发布之日起施行。




1995年11月27日