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广西壮族自治区北海市人民政府


北海市人民政府关于印发《北海市市长质量奖评审管理办法》的通知



各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，市直各事业、企业单位：

　　《北海市市长质量奖评审管理办法》已经市十三届人民政府第105次常务会议审议并原则通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　二○一一年八月十九日
　　
　　北海市市长质量奖评审管理办法
　　
第一章 总　则

第一条 为深入贯彻落实科学发展观，大力实施质量兴市战略，加快转变经济发展方式，不断提高全社会质量意识，引导和激励全市各行各业加强质量管理，提高产品质量、工程质量、服务质量、生态与环境质量总体水平，促进产业振兴，不断推进全市经济增长方式的转变和经济综合竞争力的提升。根据《中华人民共和国产品质量法》、《中共广西壮族自治区委员会、广西壮族自治区人民政府关于实施质量兴桂战略的决定》（桂发〔2009〕37号）和《北海市人民政府关于深入推进质量兴市战略的决定》(北政发〔2010〕38号）等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条 本办法所称北海市市长质量奖（以下简称市长质量奖）是北海市人民政府设立的最高质量荣誉奖。主要授予本行政区域内具有法人资格，实施卓越绩效管理模式，质量管理水平和自主创新能力在国内同行业处于领先地位，取得显著经济效益和社会效益的企业或组织。
　　第三条 北海市市长质量奖的推荐、评审和授予，遵循以下基本原则：
　　（一）科学、公正、公平、公开；
　　（二）企业自愿；
　　（三）总量控制，好中选优。
　　第四条 北海市市长质量奖为年度奖，原则上每年获得市长质量奖的企业或组织总数不超过2个，达不到奖励条件的可以空缺。企业或组织在获奖之日起5年内不得再次申报该奖项。

第二章 组织管理

　　第五条 北海市质量兴市活动领导小组负责市长质量奖评审的组织管理工作，并设立“北海市市长质量奖评审委员会”（以下简称市长质量奖评审委员会），日常工作由北海市质量兴市活动领导小组办公室（以下简称市质量兴市办）负责。
　　第六条 市长质量奖评审委员会主要职责：
　　（一）组织、推动、指导和监督市长质量奖评审活动的开展，研究决定市长质量奖评审过程中出现的重大事项；
　　（二）审定市长质量奖评审通则等重要工作规范；
　　（三）审查、公示评审结果，提请北海市政府和市长批准市长质量奖拟奖企业或组织名单。
　　第七条 市长质量奖评审委员会成员由具有广泛代表性和权威性的知名学者、质量专家、企业管理专家、行业人士、政府及政府有关部门人员等组成。市长质量奖评审委员会主任委员由分管质量工作的副市长担任，副主任委员由市质量兴市办主任担任，其他成员由质量兴市领导小组成员单位提出名单，市质量兴市办汇总报市长质量奖评审委员会主任委员或副主任委员审定。
　　第八条 市质量兴市办承担市长质量奖的日常工作，主要职责是：
　　（一）组织制（修）订市长质量奖的评审通则等；
　　（二）组织制（修）定市长质量奖评审细则、评审员管理制度，建立市长质量奖评审员专家库，组成各专项评审组；
　　（三）组织编制市长质量奖年度工作计划，组织开展区内外及国内外质量奖评审标准和评审工作的跟踪研究；
　　（四）负责市长质量奖的申报受理、组织评审以及宣传推广工作；
　　（五）组织专家或第三方机构调查、核实申报企业或组织的质量工作业绩及社会反映；
　　（六）汇总并向市长质量奖评审委员会报告市长质量奖各专项评审组的评审结果，提请审议候选名单；
　　（七）组织考核、监督市长质量奖评审人员职责履行情况；
　　（八）承担市长质量奖评审委员会交办的其他工作。
　　第九条 市质量兴市办组织建立市长质量奖评审员专家库，组成各相关专项评审组。各专项评审组由3-5名评审员组成，专项评审组实行组长负责制。评审组主要职责是：
　　（一）对企业或组织的申报资料进行评审，提出建议现场评审的企业或组织名单；
（二）制订现场评审实施计划，对企业或组织实施现场评审；（三）提出建议授奖的企业或组织名单。
　　第十条 涉及重大问题和重要事项时，市质量兴市办邀请纪律监察部门参与市长质量奖评审的监督工作。
　　第十一条 市质量兴市办在开展市长质量奖评审工作时，应充分发挥技术机构及社会中介机构等组织的作用。

第三章　申报条件

　　第十二条 申报市长质量奖的企业或组织，应具备下列基本条件：
　　（一）在北海市行政区域登记注册，具有法人资格，从事合法经营3年以上；
　　（二）产品或服务符合国家和自治区有关环境保护、节能减排、清洁生产、安全生产、产品消费、劳动保障等方面的法律法规、强制性标准和产业政策等要求；
　　（三）积极推广先进的质量管理方法，建立有效运行的质量管理体系，认真贯彻GB/T 19580《卓越绩效评价准则》国家标准，建立卓越绩效模式管理推进机构，形成了自我完善的持续改进机制，质量效益突出；
　　（四）近3年来主要经济指标和社会贡献程度居北海市同行业前茅，主导产品的技术和质量指标达到国内先进水平；从事非盈利性业务的企业或组织，其社会贡献位居区内同行业前列；
　　（五）品牌优势突出，社会美誉度高，建立质量诚信体系并具有良好的质量诚信记录。对获得国家级、自治区级品牌或质量奖奖项的企业或组织，在同等条件下予以优先考虑；
　　（六）近3年内无重大的质量、安全生产、环境污染、公共卫生等事故和劳资纠纷，无涉税、走私等违法行为，无因组织责任导致的服务对象、用户（顾客）投诉的突出问题；
　　（七）近3年内无违反法律法规的不良记录。

第四章 评审标准

　　第十三条 市长质量奖评审标准应体现先进性、科学性和有效性，借鉴和吸收国内国际先进质量奖的评定标准。评审标准是市长质量奖评定的基础，也是企业或组织自我评价、自我改进的参考依据。
　　第十四条 市长质量奖评审标准参照《卓越绩效评价准则》（GB/T 19580）制订。
　　第十五条 市长质量奖评审标准可根据行业的特点，按农业、制造业(含建筑业)、服务业等行业，重点在质量管理、经营规模、自主创新能力、科技进步、市场占有率、诚信记录和社会贡献等方面分别制订各行业的评审标准实施指南，以保证市长质量奖的代表性和权威性。
　　第十六条 市长质量奖评审标准总分1000分，评审以资料审查和现场评审的综合评审总评得分为主要依据，获奖企业或组织在综合评审中的总评得分必须高于标准总分的80%（含）。若当年申报企业或组织的总评得分均低于标准总分的80%（不含），则该奖项空缺。
　　第十七条 市长质量奖评审标准根据质量管理理论及其实践的发展，可适时进行修订。

第五章　评审程序

　　第十八条 每年由市质量兴市办发出申报市长质量奖的通知，并在规定时间内组织受理当年度市长质量奖的申请。
　　第十九条 凡符合申报条件的企业或组织，在自愿的基础上，按照市长质量奖评审标准进行自我评价，形成自我评审报告，按要求填写申报表，并提供相关的证明性材料，经所在地县级以上行业主管部门签署推荐意见，在规定时间内报送至市质量兴市办。
　　第二十条 县级以上行业主管部门、行业协会、质量技术监督局部门对申报企业或组织所申报材料进行真实性审核，出具书面推荐意见，并签字盖章。
　　第二十一条 市质量兴市办组织对申报企业或组织的基本条件、申报表及相关的证实性材料的完整性进行形式审查，确定符合申报条件的企业或组织名单。
　　第二十二条 市质量兴市办组织市长质量奖评审各专项评审组按照评审标准和实施指南，对资格审查合格的企业或组织的申报资料进行评审，形成资料评审报告，并遵循好中择优的原则确定现场评审的企业或组织名单。
　　第二十三条 市质量兴市办组织各专项评审组按照评审标准和实施指南，对资料评审后确定的现场评审企业或组织进行现场评审，形成现场评审报告和建议授奖的企业或组织名单。
　　第二十四条 市质量兴市办综合各专项评审组的建议后，提出提请审议的候选授奖企业或组织名单，并将企业或组织的申报材料、资料评审报告、现场评审报告等材料提交市长质量奖评审委员会审查。经评审委员会审议后，表决确定初选授奖的企业或组织名单。
　　第二十五条 市长质量奖评审委员会通过市政府信息网、市级新闻媒体及网络对初选拟授奖名单向社会公示，征求社会各界的意见，公示期限为15天。对公示后反映的问题，由市质量兴市办负责组织进行调查核实，形成调查核实情况报告，提交市长质量奖评审委员会审查。
　　第二十六条 通过公示的拟授奖企业或组织，由市长质量奖评审委员会报市政府审核，经分管质量工作的副市长审核，最后由北海市市长审定签署，由北海市人民政府发文公告。

第六章　奖励及经费

　　第二十七条 获市长质量奖的企业或组织由北海市人民政府给予表彰和奖励，颁发市长质量奖奖牌和证书，并给予每个获得市长质量奖的企业或组织一次性奖励10万元。
　　第二十八条 市长质量奖奖金主要用于获奖企业或组织的质量持续改进、质量攻关和人员培训、质量检验机构和实验室建设的投入、提升服务质量等，不得挪作他用。
　　第二十九条 市长质量奖的评审不向申报企业或组织收取任何费用，不增加企业或组织负担。奖励和评审经费由北海市财政统一安排，纳入财政预算。

第七章　监督管理

　　第三十条 申报市长质量奖的企业或组织应实事求是，不得弄虚作假。对发现采用不正当手段骗取市长质量奖的，由市质量兴市办提请市政府批准撤销其市长质量奖称号，收回奖杯、证书，追缴奖金，并在市级主要新闻媒体上予以曝光。
　　第三十一条 获得市长质量奖的企业或组织应持续实施卓越绩效管理，坚持以人为本，充分发挥员工的创业积极性，深入推进再创业工作，进一步加强技术创新和管理创新，努力为促进区域经济协调健康发展做出新的贡献。
　　第三十二条 建立获奖企业或组织定期巡访及动态管理机制。企业或组织在获市长质量奖后5年内如发生下列情形之一的，由市质量兴市办提请北海市人民政府撤销其奖项，按比例收回奖金，并向社会公告。被撤销奖项的企业或组织从被撤消之日起5年内不再受理其申请。
　　（一）发生重大的质量、安全生产、环境污染、公共卫生等事故和劳资纠纷等情况的；
　　（二）产品质量或服务质量出现不稳定，产品经国家级或省级质量监督抽查判定为不合格的，或出现重大服务质量事故的，被有关方面和群众投诉并查证属实的；
　　（三）出口产品因质量问题被国外通报或索赔，造成国家形象和产品信誉受到较大损害的；
　　（四）因经营管理不善，出现严重经营性亏损的；
　 （五）发生其他严重违反法律、法规行为的。
　　第三十三条 获得市长质量奖的企业或组织可在企业形象宣传中使用该称号，并注明获奖年份，但不得用于产品和服务宣传。违反上述规定的，由其所在地质量技术监督部门责令限期改正。
　　第三十四条 参与市长质量奖评审工作的人员应实事求是、公正廉洁，保守企业或组织的商业和技术秘密，严格遵守评审的有关规定和程序。与申报企业或组织存在有利害关系的，本人应当主动提出回避。对违反评审纪律的，视情节轻重予以批评、警告或取消评审资格。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第三十五条 除本办法规定的市长质量奖评审机构外，其他任何组织或个人不得进行市长质量奖的评审活动。

第八章　附　则

　　第三十六条 各县（区）人民政府可参照本办法设置本县（区）政府质量奖规定。
　　第三十七条 本办法自颁布之日起施行。
　　

湖北省人民政府


湖北省人民政府令
　（第９３号）


　　《湖北省医疗机构管理实施办法》已经１９９５年１０月２０日省政府常务会议审议通过，现发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省长　蒋祝平
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九五年十一月十七日
　　　　　　　　　　　 湖北省医疗机构管理实施办法

第一章　总则





　　第一条　为了加强对医疗机构的管理，促进医疗卫生事业的发展，保障人民健康，根据国务院《医疗机构管理条例》（以下简称《条例》），结合我省实际，制定本办法。


　　第二条　本办法适用于在本省行政区域内从事疾病诊断、治疗和体检业务的各类医疗机构（包括中国人民解放军和中国人民武装警察在我省境内设置的编制外医疗机构）的管理。


　　第三条　医疗机构（含各类中医机构，下同）类别，按照卫生部《医疗机构管理条例实施细则》（以下简称《细则》）的规定进行分类。对下列开设诊断、治疗和体检业务的机构，应当分别予以归类管理。
　　（一）县（含县级市、省辖市的区，下同）以上卫生防疫站开展诊疗业务，所设医疗机构按专科防治门诊部或专科疾病防治院（所、站）归类。
　　（二）县上血防机构，开展诊疗业务所设的医疗机构，按专科防治门诊部或专科疾病防治院（所、站）归类。
　　（三）县以上妇幼保健机构，分别按一、二、三级妇幼保健院归类。
　　（四）医学教育、科研机构设立为教学、科研服务的门诊部，按综合门诊部归类；开设床位在２０张以上的，按综合医疗归类。
　　（五）医疗美容机构，分别按医疗美容诊所、医疗美容门诊部、美容医院和整形外科医院归类。
　　（六）医疗按摩机构，分别按医疗按摩诊所、医疗按摩门诊部、医疗按摩医院归类。
　　（七）其他涉及诊断、治疗、体检业务的机构归类，由省卫生行政部门作出规定。


　　第四条　医疗机构实行全行业管理。县以上卫生行政部门，对本行政区域内的医疗机构，统一实施监督管理。
　　县以上卫生行政部门的中医（药）管理机构依据《条例》、《细则》和本办法，对各类中医、中西医结合和民族医医疗机构，进行设置审批、登记和监督管理工作。


　　第五条　医疗机构及其医务人员依法从事诊疗活动，受法律保护。任何单位和个人不得干扰医疗机构的正常工作秩序。

第二章　设置审批





　　第六条　县以上人民政府应当合理配置和充分利用医疗资源，把医疗机构设置规划纳入当地社会发展和城乡建设总体规划。


　　第七条　医疗机构设置规划，由县以上卫生行政部门依据《湖北省医疗机构设置规划方案》制定，征求上一级卫生行政部门意见后，报本级人民政府批准实施。医疗机构设置规划是县以上卫生行政部门审批医疗机构的主要依据。


　　第八条　法人、其他组织和公民设置医疗机构，必须同时具备下列条件：
　　（一）符合当地医疗机构设置规划；
　　（二）符合《条例》和《细则》有关设置医疗机构的各项规定；
　　（三）符合省卫生行政部门规定的其他条件。


　　第九条　法人、其他组织和公民申请设置医疗机构，按以下规定办理审批或备案手续。
　　（一）下列医疗机构，由所在地的县卫生行政部门受理申请，地、市、州卫生行政部门进行初步审查，报省卫生行政部门审批：
　　床位在１００张（含本数）以上的综合医院；
　　县及县以上中医医院、中西医结合医院、民族医医院；
　　专科医院，疗养院，康复医院，妇幼保健院，专科疾病防治院；
　　戒毒机构，急救中心，临床检验中心，以及其他医疗机构名称中含有“中心”或跨地区字样的医疗机构。
　　（二）下列医疗机构，由所在地的县卫生行政部门受理申请，并进行初步审查，报地、市、州卫生行政部门审批：
　　床位不满１００张的综合医院；
　　县以下中医医院、中西医结合医院、民族医医院；
　　急救站，护理院，医疗按摩医院；
　　专科疾病防治所（站）；
　　设区的市所在的城区内，设置门诊部、诊所、卫生所、医务室，由设区的市卫生行政部门审批。
　　（三）下列医疗机构由县卫生行政部门负责审批：
　　门诊部，诊所，卫生所，医务室，护理站；
　　村卫生室。
　　（四）法人和其他组织设置为内部人员服务的门诊部、诊所、卫生所、医务室，必须办理备案手续。中央在鄂单位设置的，执业前应报所在地的地、市、州卫生行政部门备案，并取得《设置医疗机构备案回执》；其他单位设置的，执业前应报所在地的县卫生行政部门备案，并取得《设置医疗机构备案回执》。
　　（五）中国人民解放军和中国人民武装警察部队设置编制外医疗机构，由省卫生行政部门会同省军区和武警湖北总队卫生主管部门共同审核批准。


　　第十条　卫生行政部门应当在核发《设置医疗机构批准书》或《设置医疗机构备案回执》的同时，向上一级卫生行政部门备案。
　　上级卫生行政部门有权纠正或者撤销下级卫生行政部门作出的不符合有关规定的批准设置医疗机构的决定。


　　第十一条　有下列情形之一的，不得申请设置医疗机构：
　　（一）《细则》第十二条规定的情形；
　　（二）患精神病、麻风病及其他疾病的人员，经卫生行政部门认定不适宜开展诊疗活动的；
　　（三）国家医疗机构辞退的人员或擅自离职在５年以内的；
　　（四）被开除公职在７年以内的人员。


　　第十二条　退（离）休医疗技术人员从事诊疗活动，可由县以上卫生行政部门或国家设置的医疗机构统一组织进行。个人申请设置诊所，必须符合当地卫生行政部门和原所在医疗机构的有关规定。


　　第十三条　设置医疗美容、口腔科、康复医学科、性传播疾病专业以及其他以治疗专科疾病为主的医疗机构，应当符合该专业规定的基本标准。其专业技术人员，必须持有国家卫生行政部门承认的相应专业医师以上任职资格证书，并经过县以上卫生行政部门组织的专业考试、考核，取得合格证书。


　　第十四条　符合下列条件之一的人员，可申请在乡镇或村设置诊所：
　　（一）取得国家卫生行政部门承认的医师资格并连续从事医疗临床工作３年以上；
　　（二）获得国家承认的高等医学院校的毕业文凭，连续从事医疗临床工作３年以上；
　　（三）经本省地、市、州以上卫生行政部门考核，取得合格证书，连续从事医疗临床工作５年以上。


　　第十五条　农村村民委员会应当设置卫生室，以村集体办为主。乡、村或两个以上的村可以联合设置。村民委员会应当提供房屋设施和预防保健经费。
　　乡村医生按村总人口千分之二配备，其中女性至少一人。医生达到普通中等卫生学校毕业的技术水平，经县以上卫生行政部门组织考试、考核，取得乡村医士以上技术职务资格证书者，可由乡镇卫生院聘任到村卫生室工作。
　　从事家庭接生的人员，必须经过县以上卫生行政部门组织的考核、考核，并取得相应的合格证书。


　　第十六条　医疗机构增设门诊部、诊所等，必须符合医疗机构设置规划，并按照独立的医疗机构的审批办法，由有关卫生行政部门按审批权限办理设置审批手续。
　　法人和其他组织设置为内部人员服务的医疗机构，公民个人办的医疗机构，以及村卫生室，均不得增设门诊部、诊所等医疗机构。
　　省外医疗机构及医务人员在本省行政区域内设点执业行医，必须逐级报经省卫生行政部门批准。
　　省内医疗机构除县以上卫生行政部门组织的医疗队外，其他的不得流动行医。
第三章　登记与校验





　　第十七条　医疗机构执业前，必须填写《医疗机构申请执业登记注册书》，经过县以上卫生行政部门审查、考核合格，取得《医疗机构执业许可证》。


　　第十八条　医疗机构的执业登记，由批准其设置的卫生行政部门办理。


　　第十九条　申请医疗机构执业登记，应当同时具备下列条件：
　　（一）符合《设置医疗机构批准书》或《设置医疗机构备案回执》核准的事项；
　　（二）符合医疗机构的基本标准；
　　（三）有相应的通讯、供电以及污水、污物处理等设施；
　　（四）有相应的规章制度。


　　第二十条　医疗机构变更名称、地址、法定代表人或主要负责人、所有制形式、服务对象、服务方式、注册资金、诊疗科目、床位等，必须向登记机关申请办理变更登记。
　　法人和其他组织设置的为内部人员服务的医疗机构向社会开放，门诊部、诊所、村卫生室的技术人员增减，必须向登记机关申请办理变更登记。


　　第二十一条　医疗机构有下列情形之一的，应当向登记机关办理注销登记：
　　（一）因故终止的医疗机构；
　　（二）医疗机构歇业；
　　（三）因改建、扩建、迁建等停业超过一年的；
　　（四）因迁移而离开原登记机关管辖区域的医疗机构。


　　第二十二条　除经县以上卫生行政部门按照规定程序批准执业的医疗机构外，其他任何单位和个人不得擅自进行疾病诊断、治病活动。
　　计划生育部门的技术服务机构的业务范围，按照国家有关规定执行。
　　医药经营部门不得开展诊疗活动。


　　第二十三条　医疗机构应当使用经过批准并登记的医疗机构名称，不得使用其他名称。乡镇卫生院一律称为“中心卫生院”、“卫生院”，并冠以行政区划名称。经过省卫生行政部门批准为县级医院同时又承担所在乡镇预防保健任务的卫生院，可使用两个名称。
　　驻军部队所设编制内的医疗机构对社会开放，只能使用本级部队的代号；设置编制外医疗机构不得使用部队的代号和番号。


　　第二十四条　医疗机构使用高、中等医药院校“教学基地”、“教学医院”、“实习医院”或“附属医院”等名称，必须经过省卫生行政部门办理批准手续。


　　第二十五条　《医疗机构执业许可证》的有效期，床位在２０张以上的医疗机构为５年；不设床位或床位不满２０张的医疗机构为３年。


　　第二十六条　医疗机构应当按规定向登记机关申请校验。有下列情形之一者，登记机关可予以暂缓校验：
　　（一）不符合医疗机构基本标准；
　　（二）医疗机构未经卫生行政部门许可，不参加医疗机构执业评审，或评审不合格；
　　（三）限期整改期间；
　　（四）擅自变更已核定的主要登记事项。


　　第二十七条　医疗机构执业，变更地址、名称、诊疗科目，停业、歇业以及吊销《医疗机构执业许可证》，由登记机关予以公告。

第四章　执业





　　第二十八条　医疗机构取得《医疗机构执业许可证》后，应当严格按照执业登记所载明的项目依法执业。


　　第二十九条　医疗机构应当以救死扶伤、实行人道主义为宗旨，遵守国家法律、法规，医疗卫生工作制度，技术操作规程和医疗道德规范。


　　第三十条　医疗机构应当加强医院感染管理，严格执行消毒隔离制度，无消毒设备及护士以上职称人员的，不得开展注射输液业务。


　　第三十一条　医疗机构对危重病人应当立即抢救。对限于设备或者技术条件不能诊治的病人，应当及时转诊。


　　第三十二条　医疗机构应当使用由省卫生行政部门统一监制的各种医疗文书。


　　第三十三条　医疗机构使用的药品，应当接受药品管理机构的监督。配备药品必须从持有《药品经营企业许可证》的单位购入，供治疗配方使用，不得对外经营。自配制剂应取得《制剂许可证》，所配制剂只限于本单位临床或科研使用，并应向卫生行政部门报批或备案。“祖传秘方”，须经卫生行政部门指定有关医院进行临床验证、专家鉴定后方能使用。配用麻醉药品或其他违禁药品，应报药品管理机构审批。
　　门诊部、诊所、卫生所、医务室、村卫生室配用药品，应由登记机关核定，与诊疗科目相适应，并设有专（兼）职药剂专业人员。


　　第三十四条　医疗机构必须承担相应的卫生防疫和妇幼保健工作，承担卫生行政部门委托的支援农村、指导基层医疗卫生工作等任务。
　　发生重大灾害、疾病流行或者其他意外情况时，医疗机构及其卫生技术人员必须服从县以上卫生行政部门的调遣。


　　第三十五条　医务人员应当参加县以上卫生行政部门组织的专业技术培训和考核，考核结果作为本人执业、晋升职称、晋级、受奖的依据。连续两次考核不合格者，按其现技术职务降低一级安排工作，并相应降低待遇。个体医疗机构的医务人员和乡村医生，连续两次考核不合格者，取销其开业行医的资格。


　　第三十六条　法人和其他组织设置的医疗机构的在职医务人员，从事业余有偿医疗服务，必须由本单位统一组织，在本单位进行。医务人员未经本单位同意和当地卫生行政部门批准，不得在外单位兼职从事诊疗活动。


　　第三十七条　医疗机构应做到合理检查、合理用药，严格执行国家医疗收费标准和药品价格。各项收费标准，应做到明码实价，以适当形式予以公布。
　　严禁医务人员利用职业之便，向病人或病人家属索取钱物，收到转诊或检查介绍费。医务人员不得泄露病人的隐私。


　　第三十八条　按国家规定建立护士执业许可制度，组织考试和进行注册。未经注册者，不得从事护理技术工作。


　　第三十九条　各种健康体检业务，由县以上卫生行政部门商有关方面后，指定专门医疗、防疫、妇幼保健机构实施。由县以上卫生行政部门指定的医院或防疫、妇幼保健机构出具的健康体检证明，方可作为健康状况的依据。疗养院、门诊部、诊所、卫生所、医务室、村卫生室以及其他未取得《医疗机构执业许可证》的单位，不得开展体检业务。


　　第四十条　禁止采用技术手段对胎儿进行性别鉴定。因科研或遗传性疾病诊断需要的，须经省卫生行政部门批准。
　　从事人工授精技术科研工作或器官移植，须报经省卫生行政部门批准后，方能进行。

第五章　监督管理





　　第四十一条　建立医疗机构评审制度。县以上卫生行政部门负责组织本行政区域医疗机构评审委员会，按照国家有关医疗机构评审办法和基本标准，对医疗机构的执业活动，医疗服务质量等进行综合评价。
　　县以上中医（药）管理机构成立医疗机构评审委员会，负责中医、中西医结合和民族医医疗机构的评审。
　　县以上卫生行政部门根据评审委员会的评审意见，对达到评审标准的医疗机构，发给评审合格证书；对未达到评审标准的医疗机构，提出处理意见。


　　第四十二条　建立医疗机构监督员制度。县以上卫生行政部门设医疗机构监督员，履行规定的监督管理职责。
　　医疗机构监督员的聘任和管理办法，由省卫生行政部门制定，报省人民政府批准后执行。


　　第四十三条　医疗机构应按国家有关规定交纳登记校检、评审费和管理费。具体收费办法，由省物价、财政部门会同省卫生行政部门制定。


　　第四十四条　医疗机构不进行工商登记，并按国家有关规定减免税收。任何单位和个人不得擅自向医疗机构集资摊派。


　　第四十五条　省卫生行政部门应当对大型医疗设备的购置进行统筹规划。医疗机构购置大型医疗设备，须按有关规定报省卫生行政部门审批。

第六章　罚则





　　第四十六条　违反《条例》和《细则》的有关规定，分别按《条例》和《细则》的规定处理。违反本办法，有下列情形之一的，由县以上卫生行政部门责令其停止执业活动，没收非法所得和药品、器械，并可根据情节处以３０００元以下罚款：
　　（一）医疗机构及医务人员擅自流动行医的；
　　（二）未经卫生行政部门进行医疗机构登记开户诊断、治疗、体检等业务的；
　　（三）药品经营部门开展诊疗业务的；
　　（四）乡村医生未经卫生行政部门登记，擅自执业行医的。


　　第四十七条　医疗机构的诊疗活动有下列情形之一的，由县以上卫生行政部门予以警告，责令其限期补办变更登记手续，并根据情节处以３０００元以下罚款，情节严重的，吊销其《医疗机构执业许可证》：
　　（一）擅自变更医疗机构名称、执业地址的；
　　（二）擅自变更诊疗科目的；
　　（三）法人和其他组织设置的为内部人员服务的医疗机构，未经批准向社会挂牌行医，进行医疗广告宣传的；
　　（四）擅自聘请外地外单位的医务人员开设专科门诊的。


　　第四十八条　医疗机构有下列情形之一，县以上卫生行政部门可根据情节，予以警告，限期改正，对直接责任人由所在单位或者上级行政机关给予行政处分：
　　（一）不按规定及时向卫生行政部门报告医疗事故和传染病疫情的；
　　（二）医疗作风恶劣，技术水平低下，不执行医疗工作制度和诊疗常规，发生医疗事故的；
　　（三）重复引进大型设备，导致严重经济损失的。


　　第四十九条　违反本办法，擅自开展胎儿性别鉴定的，依照有关规定处理；擅自进行各种健康体检的，由县以上卫生行政部门视其情节，给予警告，没收其非法所得，并处非法所得的１－－２倍罚款。


　　第五十条　依照本办法的规定所获得的罚没收入，按《湖北省罚没收入管理办法》的规定处理。

第七章　附则




　　第五十一条　本办法中下列用语的含义：
　　（一）医疗美容机构的业务内容：纹眉、纹眼线、药物减肥（含中药）、各种整形手术等。
　　（二）医疗按摩，是指采用各种按摩手法（含中医）及药浴、针灸、器械等手段，帮助患者消除病痛、缓解病情，改善功能、恢复健康的活动。
　　（三）各种健康体检，是指采用医学检查和检验技术手段，对一定人群进行体格检查，判断其健康状况的活动，包含征兵、招工、招生体检，汽车驾驶员体检，预防性体检，职业性体检，儿童、学生体检，婚前医学检查等。


　　第五十二条　本办法应用中的问题，由省卫生行政部门负责解释。


　　第五十三条　本办法自发布之日起施行。１９８１年省人民政府印发的《关于个体开业行医的暂行规定》同时废止。