国家科委关于国家星火奖励办法实施细则（试行）中若干条款修订的决定

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国家开发银行


关于印发《国家开发银行小型贷款项目管理的若干补充规定》的通知
国家开发银行




各厅、局，直属单位，国家开发投资公司：
《国家开发银行小型贷款项目管理的若干补充规定》已经行长办公会议通过。现印发给你们，请自颁发之日起遵照执行。

国家开发银行小型贷款项目管理的若干补充规定
第一条 为加强国家开发银行（以下简称开发银行）小型贷款项目的管理，根据《国家开发银行贷款项目管理暂行规定》，特制定本补充规定。
第二条 小型贷款项目是指由开发银行贷款的、按照国家有关规定划分的基本建设小型项目和技术改造限下项目。
第三条 开发银行重点对国家大中型建设项目贷款，对小型项目贷款严加控制。小型项目贷款管理的基本原则是“体现政策，符合程序，规模适度，注重效益”。
第四条 小型项目贷款的投向主要是为国家基础设施、基础工业、支柱产业大中型政策性项目配套的生产性项目和高新技术应用项目以及国家安排的专项项目。
第五条 向开发银行申请贷款的小型项目必须具备以下条件：
（一）符合国家的产业政策，为国家政策性大中型建设项目配套。
（二）具备国家计委、国家经贸委和有关部门以及各省、自治区、直辖市计（经）委批准的项目建议书和可行性研究报告。
（三）必须是在工商行政管理部门登记注册，具有法人资格，实行独立经济核算，具有偿还能力的国有企业以及少数国有产权股占主导地位的股份制企业。
（四）按《贷款通则》和国家固定资产投资项目资本金制度的有关规定，在项目总投资中配置有资本金，资产负债比例合理。
（五）企业财务效益和经济效益好，能够按期偿还贷款本息。
（六）能够根据开发银行的要求提供合法有效的担保。
第六条 小型项目贷款实行总量控制，每年小型项目贷款规模不得超过开发银行当年贷款总规模的5％。各行业区分不同情况，分别确定控制数。
第七条 开发银行对每个小型项目承诺的贷款总额，不得超过项目总投资的50％，最高不超过60％。
第八条 严格控制小型项目的贷款期限和建设期限。小型项目的贷款期限不得超过5年，建设期限控制在2年以内。
第九条 小型贷款项目的管理：
（一）贷款额3000万元以上（含3000万元）的小型项目，有关信贷局须将项目贷款条件评审报告提交贷款委员会审议。审议通过的，由综合计划局代拟资金配置意见或贷款承诺函，报行长审批签发。
贷款额3000万元以下的小型项目，由有关信贷局提出项目贷款条件评审报告并代拟贷款承诺函，送综合计划局会签后，报分管行长审批。
（二）小型项目3000万元以上硬贷款的借款合同，报分管行长审批，3000万元以下硬贷款的借款合同，由有关信贷局局长负责审批。
（三）小型项目贷款的发放、监督、管理实行第一责任人制度。对每个项目，有关信贷局应指定两名贷款经办人具体负责，监督贷款的专款专用和借款合同的严格执行。
（四）信贷局要根据自身业务情况，适当集中对小型项目的管理，重点做好大中型项目的信贷工作。
第十条 开发银行对小型项目实行定额贷款。对建设过程中因调整概算而要求增加开发银行贷款的，原则上不予受理。
第十一条 小型项目贷款原则上不予展期。借款人因特殊情况申请展期的，按照《国家开发银行贷款项目管理暂行规定》报批。
第十二条 本规定未涉及到的其它管理事宜，按照《国家开发银行贷款项目管理暂行规定》执行。
第十三条 本规定由国家开发银行政策法规局负责解释。





1996年2月6日
广东省韶关市人民政府


韶关市人民政府令第31号


《韶关市信访事项复查复核办法》已经2006年8月14日韶关市人民政府第十一届44次常务会议通过，现予发布，自2006年10月1日起施行。



市长 徐建华









二○○六年八月二十五日











韶关市信访事项复查复核办法



第一条 为了依法及时地做好信访事项的复查复核工作，保护信访人的合法权益，根据国务院《信访条例》，结合实际，制定本办法。

第二条 本办法的适用范围：

(一)信访人对各县(市、区)政府或者市政府工作部门的信访事项处理意见不服，向市政府申请复查的信访事项(以下简称复查)；

(二)信访人对各县(市、区)政府或者市政府工作部门的信访事项复查意见不服，向市政府申请复核的信访事项(以下简称复核)。

第三条 韶关市信访事项复查复核工作领导小组(以下简称领导小组)负责复查复核工作。

市信访局是市政府负责信访工作的行政机构，履行国务院《信访条例》规定的有关职责，负责办理复查复核的具体工作。

第四条 信访人提出复查或者复核申请应当具备如下条件：

(一)申请人是不服处理意见或者复查意见的信访人；

(二)有具体的复查或者复核请求和事实、理由；

(三)属于信访复查或者复核的范围并无法通过行政复议、行政诉讼等其他法定程序处理；

(四)在收到信访事项处理意见或者复查意见之日起30日内提出。

第五条 信访人申请复查的，应当提交《信访事项复查申请书》和原受理单位对该信访事项的书面处理意见复印件；

信访人申请复核的，应当提交《信访事项复核申请书》和县(市、区)政府或者市政府工作部门对该信访事项的复查意见以及原受理单位的处理意见的复印件。

第六条 《信访事项复查申请书》或者《信访事项复核申请书》应当载明如下内容：

(一)申请人的姓名、性别、出生日期、有效证件及号码、家庭住址(或者工作单位)、联系方法；

(二)具体的复查或者复核请求和事实、理由；

(三)申请复查或者复核的时间。

书写《信访事项复查申请书》或者《信访事项复核申请书》可以委托代笔。委托代笔的，申请人应当签名确认。

第七条 信访人申请复查或者复核的，可以通过邮寄的方式提出，也可以直接到市信访局提出。

涉及多人就同一问题申请复查或者复核的，应当由接收处理意见或者复查意见的代表人提出。

第八条 市信访局收到复查或者复核申请，应当根据下列情况分别作出处理：

(一)提出复查或者复核申请不符合本办法规定条件的，告知不予受理以及不予受理的理由；

(二)申请材料存在可以当场更正的错误的，允许当场更正；

(三)申请材料不齐全或者不符合本办法规定形式的，即时一次性书面告知需要补正的全部内容；

(四)申请符合本办法规定条件、材料齐全、符合本办法规定形式，或者按照要求提交了全部补正材料的，应当受理。

前款第(三)项规定的“需要补正的全部内容”，是指为了满足受理需要而必须补正的全部程序内容，不影响受理后为了实体处理需要而收集或者提交材料。

受理或者不予受理，市信访局都应当出具《信访事项复查受理告知单》或者《信访事项复核受理告知单》，加盖专用印章和注明日期。

第九条 复查或者复核申请受理后，由领导小组出具委托书，委托有关工作部门进行复查或者复核。

跨县(市、区)或者跨部门的信访事项，由领导小组协调有关县(市、区)或者部门进行复查或者复核。

涉及外省(市)的信访事项，由领导小组请示省信访工作领导小组办公室，会同省有关部门与外省(市)协调办理。

第十条 进行复查或者复核的工作部门应当组织专门人员(不少于5人)进行复查或者复核。

第十一条 复查或者复核应当制作调查报告、会议纪要，查明事实，分清责任。重大、复杂、疑难的信访事项的复查或者复核应当向社会公告，举行听证。

第十二条 经过复查或者复核，处理意见或者复查意见事实清楚、依据充分、处理恰当的，应当予以维持；事实不清或者依据不足或者处理不当的，应当责令重新处理或者重新复查，或者直接变更原处理意见或者复查意见。

第十三条 复查或者复核意见应当自收到复查或者复核申请之日起30日内作出，并加盖专用印章，送达信访人。

送达复查或者复核意见时，送达人员应当要求信访人签字表态。信访人拒绝签字的，送达人员应当注明情况、记录在案。

第十四条 信访人可以电话查询，也可以持《信访事项复查受理告知单》或者《信访事项复核受理告知单》到市信访局查询复查复核申请的办理情况。

规定期限届满，信访人还可以持《信访事项复查受理告知单》或者《信访事项复核受理告知单》到市信访局领取复查或者复核意见。

第十五条 信访人对复查意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内向广东省政府请求复核。

信访人对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，不再受理。信访人继续上访的，由受委托进行复核的部门或者市信访局给予解释。

信访人对复核意见不服，经解释继续上访、反复上访的，各县(市、区)政府或者有关部门应当做好教育疏导工作。

第十六条 本办法自2006年10月1日起施行。