鞍山市困难企业参加基本医疗保险暂行办法
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鞍山市困难企业参加基本医疗保险暂行办法
辽宁省鞍山市人民政府
鞍山市困难企业参加基本医疗保险暂行办法
第一条 为了加快推进城镇职工基本医疗保险改革的步伐,不断满足困难企业职工的基本医疗需求,根据有关规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条 困难企业及其职工要求参加城镇职工基本医疗保险,须由企业向劳动保障行政部门申报,并提供参加医疗保险所需的相关资料及企业经营状况的报告。经市劳动和社会保障局、财政局、经济贸易委员会根据企业经营等相关情况,按财政年度进行审核认定,审核认定的结论当年有效。
第三条 同时具备下列条件的企业,视为困难企业：
(一)因企业停产、半停产或连续两年严重亏损,当年连续停发职工工资6个月以上;当年其他月份企业职工实际领取的月平均工资低于我市最低工资标准的企业。
(二)已参加养老、失业社会保险统筹,经有关部门核实认定无力足额缴纳保费的企业。
第四条 困难企业参加基本医疗保险的缴费办法
(一)参保企业为全体参保人员按本企业上一年度每人应发工资总额的5%缴纳基本医疗保险费,该企业每人应发工资低于本市上一年度社会平均工资60%的,按社会平均工资的60%作为缴费基数。
(二)困难企业职工参加基本医疗保险的同时,要参加超限额商业补充医疗保险;2002年,有能力缴费的参保困难企业要为职工缴纳22元,职工个人(包括退休职工)缴纳22元;从2003年起,参保困难企业要按照当年超限额商业补充医疗保险缴费标准缴费;对无能力缴纳超限额商业补充医疗保险费的困难企业,职工一个人(包括退休职工)可以全部缴纳超限额商业补充医疗保险费。
(三)对无能力缴纳基本医疗保险费的困难企业,也可以由企业同职工协商,采取以企业为单位、全体职工个人自愿缴纳基本医疗保险费的方式参加基本医疗保险。同时,全部缴纳超限额商业补充医疗保险费。
第五条 困难企业职工参保管理办法
(一)困难企业的参保职工个人不缴费,不建立个人帐户,单位缴纳部分的医疗保险费全部用于建立统筹基金,并从缴费之日起,本人只享受《鞍山市城镇职工基本医疗保险制度改革实施办法》规定的统筹基金给付的相关待遇。
（二）困难企业参保职工住院后发生的超限额医疗费,凭医院开具的结算单据,到商业保险公司在社会保险局设立的超限额商业补充医疗保险窗口办理报销手续。
第六条 对有能力缴费但退休职工与在职职工的比例超过30%的企业,超出的部分由参保企业缴纳医疗保险调剂金。[调剂金=(退休人数—在职人数×30%)X在职职工人均缴费额]
第七条 困难企业要按如下规定缴费：
(一)困难企业须按时足额缴纳职工基本医疗保险费,不得拖欠、拒缴。逾期不缴的,立即停止其基本医疗保险待遇并按国务院颁布的《社会保险费征缴暂行条例》规定,按日加收2‰滞纳金。已拖欠保费单位再续保时,应如数补缴拖欠费用及滞纳金,方可享受基本医疗保险待遇。凡滞后、延迟缴费的,办理补缴手续期间发生的医疗费用，不予报销。
(二)参保人在住院期间,用人单位发生拖欠保费的,一切费用应由参保人个人现金全部支付,待参保单位补缴保费和滞纳金后,按有关政策办理报销。其报销最高额度不能超过所补缴保费和滞纳金总和,剩余部分由参保单位承担,否则费用完全由参保单位承担。
第八条 失业人员参加基本医疗保险可按照《鞍山市城镇个体劳功者基本医疗保险暂行办法》中的有关规定执行。
第九条 海城市、台安县和岫岩满族自治县可以参照本办法执行。
第十条 本办法由市劳动和社会保障局负责解释。
第十一条本办法自2002年8月1日起实施。
鞍山市人民政府
专利申请号标准
国家知识产权局
国家知识产权局局令（第32号）
《专利申请号标准》（ZC 0006-2003）经2003年6月13日国家知识产权局局务会议审议通过，现予发布，自2003年10月1日起施行。
局 长
二○○三年七月十四日
中华人民共和国知识产权行业标准
ZC 0006-2003
专利申请号标准
中华人民共和国国家知识产权局 发 布
2003-07-14
目录
专利申请号标准 5
1 范围 5
2 术语和定义 5
2.1 专利申请 5
2.2 专利申请号 5
2.3 校验位 5
3 制定原则 5
3.1 惟一性原则 5
3.2 科学性原则 5
4 专利申请号的编号规则 5
4.1 专利申请号的组成结构 5
4.2 年号 6
4.3 申请种类号 6
4.4 申请流水号 6
4.5 专利申请号编号规则图示 6
5 专利申请号的使用规则 6
5.1 专利申请号与校验位的联合使用 6
5.2 专利申请号与中国国家代码CN的联合使用 6
5.3 专利申请号的书写及印刷格式 6
6 专利申请号标准的管理 6
7 标准的发布 7
8 标准的施行 7
8.1 标准施行 7
8.2 标准监督 7
8.3 标准改进 7
前言
《专利申请号标准》是中华人民共和国知识产权行业标准之一，编号为ZC 0006-2003。
本标准由中华人民共和国国家知识产权局提出并归口。
本标准由中华人民共和国国家知识产权局标准化委员会批准。
本标准起草单位：中华人民共和国国家知识产权局专利申请号标准制定工作组。
本标准主要起草人：田力普、贺化、黄庆、卜方、宁珑、王强、朱仁秀、翟薇、何越峰、严笑卫、王占三、吴大章、汤才祥、徐暋华、施平、方克、冷戈、严勇刚
引言
为完善中国知识产权行业标准体系，中华人民共和国国家知识产权局（以下简称国家知识产权局）根据《中华人民共和国标准化法》和《中华人民共和国专利法》，并参照世界知识产权组织发布的标准ST.13《专利、补充保护证书、工业设计及集成电路布图设计申请的编号建议》，特制定本标准。
为了适应中国专利申请量迅速增长的需求，进一步提高为社会公众服务的质量，本标准对自1985年4月1日起施行的专利申请号编号规则进行了修改。
专利申请号标准
1 范围
本标准规定了专利申请号的编号规则。
本标准适用于为各种目的，特别是为法定程序和文献出版的目的，在任何地点，以任何方式使用中国专利申请号的任何单位和个人。
2 术语和定义
下列术语和定义适用于本标准。除国家法律另有明确规定外，国家知识产权局对于本标准中采用的术语和定义拥有最终解释权。
2.1 专利申请
本标准所称专利申请包括发明专利申请、实用新型专利申请和外观设计专利申请。
2.2 专利申请号
专利申请号是指国家知识产权局受理一件专利申请时给予该专利申请的一个标识号码。
2.3 校验位
校验位是指以专利申请号中使用的数字组合作为源数据经过计算得出的1位阿拉伯数字（0至9）或大写英文字母X。
3 制定原则
3.1 惟一性原则
为了使一件专利申请在受理、审查及其他与专利有关的法定程序中能够明确地区别于任何其他专利申请，本标准制定的专利申请号编号规则体现了惟一性原则。
惟一性原则具有两层含义：第一层含义是，在一件专利申请的审查程序及其他相关法定程序中，以及在由该专利申请所取得的专利权存续期间，国家知识产权局仅给予该专利申请一个专利申请号。这个专利申请号不会由于专利申请文件内容的修改、专利申请法律状态的变化以及发明人/设计人、专利申请人或专利权人的变更而发生变化。专利申请号也不会因分案而发生改变，在依据一件专利申请（母案）提出分案申请的情况下，分案申请将具有新的专利申请号，而母案申请仍然保留原专利申请号不变。第二层含义是，一个专利申请号只可能用于一件专利申请，即使在一件专利申请或由此取得的专利权灭失之后，任何其他专利申请也不再可能使用该专利申请号。
3.2 科学性原则
由于专利制度的法律保护和技术信息作用均具有广泛的社会性和长久的时间性，要求专利申请号既具有惟一性和有利于信息化管理工作的特性，又具有容易理解和记忆，方便使用的特点，因此，在制定本标准时采用了科学的编号规则，在专利申请号中包含了表示受理专利申请的公元年号、表示专利申请种类的种类号和表示专利申请相对顺序的流水号。
4 专利申请号的编号规则
4.1 专利申请号的组成结构
专利申请号用12位阿拉伯数字表示，包括申请年号、申请种类号和申请流水号三个部分。
按照由左向右的次序，专利申请号中的第1—4位数字表示受理专利申请的年号，第5位数字表示专利申请的种类，第6—12位数字（共7位）为申请流水号，表示受理专利申请的相对顺序。
专利申请号中使用的每一位阿拉伯数字均为十进制。
4.2 申请年号
专利申请号中的年号采用公元纪年，例如2004表示专利申请的受理年份为公元2004年。
4.3 申请种类号
专利申请号中的申请种类号用1位数字表示，所使用数字的含义规定如下：1表示发明专利申请；2表示实用新型专利申请；3表示外观设计专利申请；8表示进入中国国家阶段的PCT发明专利申请；9表示进入中国国家阶段的PCT 实用新型专利申请。
上述申请种类号中未包含的其他阿拉伯数字在作为种类号使用时的含义由国家知识产权局另行规定。
4.4 申请流水号
专利申请号中的申请流水号用7位连续数字表示，一般按照升序使用，例如从0000001开始，顺序递增，直至9999999。
每一自然年度的专利申请号中的申请流水号重新编排，即从每年1月1日起，新发放的专利申请号中的申请流水号不延续上一年度所使用的申请流水号，而是从0000001重新开始编排。
4.5 专利申请号编号规则图示
5 专利申请号的使用规则
5.1 专利申请号与校验位的联合使用
国家知识产权局在受理专利申请时给予专利申请号和校验位。校验位位于专利申请号之后，在专利申请号与校验位之间使用一个下标单字节实心圆点符号作为间隔符。除法律法规和行政规章另有规定以外，在专利法、专利法实施细则及其他相关法规规定的各种法定程序中均应将专利申请号与校验位（包括两者之间的间隔符）联合使用。
5.2 专利申请号与中国国家代码CN的联合使用
可以将中国国家代码CN与专利申请号联合使用，以表明该专利申请是由中国国家知识产权局受理。代码CN应位于专利申请号之前，如果需要，可以在CN与专利申请号之间使用1位单字节空格。
5.3 专利申请号的书写及印刷格式
除法律法规、行政规章规定专利申请号（包括与校验位联合使用的情况）的所有数字必须连续书写或印刷以外，在专利申请号的年号与种类号、种类号与流水号之间可以分别使用1位单字节空格。
在表示年号及流水号的数字段内、流水号与间隔符之间、间隔符与校验位之间不得使用空格。
在专利申请号（包括与校验位联合使用的情况）的前后或其中不得使用5.1、5.2和5.3第1款规定以外的任何其他文字、数字、符号或空格作为专利申请号的组成部分。
6 专利申请号标准的管理
由国家知识产权局指定的本标准管理者依据本标准的条款内容，对专利申请号标准进行管理，并负责建立一个专利申请号标准有效运行环境。
本标准管理者的具体职责是：
--依据本标准的内容，保证专利申请号使用的惟一性；
--负责专利申请号的管理和维护；
--解释本标准的规范性术语和定义；
--提出改进建议。
7 标准的发布
本标准于2003年7月14日发布。
8 标准的施行
8.1 标准施行
本标准于2003年10月1日正式施行。
8.2 标准监督
国家知识产权局标准化委员会负责监督标准的实施。
8.3 标准改进
国家知识产权局标准化委员会对本标准管理者提出的改进建议进行评审，如有必要，可以制定新标准代替本标准。
贯彻国务院《关于科学技术拨款管理的暂行规定》的试行办法
福建省厦门市人民政府
贯彻国务院《关于科学技术拨款管理的暂行规定》的试行办法
厦门市人民政府
为加强科技经费的宏观管理，发挥经济杠杆作用，使科技经费的使用更为合理和有效，现根据《中共中央关于科学技术体制改革的决定》和《国务院关于科学技术拨款管理的暂行规定》，结合我市具体情况，制订如下试行办法。
一、市科技拨款包括科技三项费用、科研事业费、科技事业基建投资和其他科技专项费用（包含一定额度的外汇）的拨款，从1987年起应高于市财政经常性收入增长速度，拨款额度由市财政局会同市计委、市科委共同研究安排，纳入市财政预算。
科技三项费用主要用于列入市科技发展规划的项目，统一由市科委根据各部门报送的项目征求有关委、办意见后确定安排。按省府（84）43号文规定提取的新产品开发费，由市经委掌握，市财政局专项管理，涉及科研项目，市经委征求科委意见后确定安排，并抄送市科委，纳入市
科技计划。
各部门事业费中开支的科学研究费和科学事业费（包括科协的事业费）以1986年度调整预算数（包括因工资改革按规定应由财政负担的经费）为基数，连同增长的额度，自1987年起，由市财政全部拨给市科委开设专户统一管理。市科委下达科研事业费时，抄送市财政局备案。
市科委应向市财政局及有关的同级开户银行报送科研事业费的年度预决算和资金使用情况。
科技事业基建投资由市计委会同市科委研究确定后由市计委下达。
县（区）科技三项费用由市科委专项拨给。鼓励县（区）和各部门从自有资金中提取科技经费支持本县（区）、本部门的科技事业。
市、县（区）财政局对科技经费的使用进行监督管理。
二、改革科技三项费用的拨款管理办法。
1．实行科技项目合同制，改无偿拨款为有偿使用。由下达单位和承担单位签订项目合同，在合同中应明确规定双方责任、偿还比例和偿还时间及违约处罚等方面的条款内容。
我市的科技三项费用的使用，应逐步扩大有偿部分，提高偿还比例。回收资金不上交财政，作为市科技发展基金，仍继续用于科技项目的安排等，并报市财政局备案，市财政局不予冲抵按计划应拨的经费。
2．委托银行监督管理。市科委将科技三项经费委托市工商银行和农业银行监督管理，并按委托合同规定付给一定比例的手续费。承担单位与市科委签订科技合同后，并由公证处公证，根据市科委下达的拨款额度，可向市工商、农业银行办理经费拨转手续。市工商、农业银行应依合同
规定，协助有关单位，按时向承担单位收回应偿还的资金。
3．重点科技项目逐步试行招标制。凡适于招标的重点项目，由安排计划的主管部门按照招标管理办法向社会招标。要保证所有投标单位享有同等权利。要保证项目指标达到计划要求。
三、改革科研事业费拨款管理办法。
1．从事技术开发工作和近期可望取得实用价值的应用研究工作的独立科研与技术开发机构，所需事业费通过自行组织各种收入争取在3至5年内基本做到自给。凡在1989年以前做到事业费全部自给的，历年削减下来的事业费可返回原单位用于自选科研课题，购置中小型仪器设备
和建立中试车间费用。1989年以前尚未做到事业费全部自给的，历年削减下来的事业费，由市、县（区）科委统筹安排，仍用于科技事业。
2．从事社会公益事业以及科学技术服务和技术基础工作的独立研究机构，仍由国家全额拨给事业费，实行经费包干制。
3．农业（包括林、牧、渔）独立研究机构所需事业费暂由国家全额拨给，实行经费包干制，鼓励逐步做到自给。
4．各类研究机构离、退休人员的离、退休金从科研事业费中开支，不予减少，完全停拨科研事业费的研究机构，离、退休金仍应当照拨。
四、建立市科技开发基金。
基金来源：上级有关部门拨款，科研单位减下来的科研事业费，市科技三项费用中划出部分经费及有偿科研合同回收资金，社会集资和个人捐款等。
市科技发展基金主要用于研究试制周期长并有带动作用的探索性、技术储备性科研项目；直接经济效益不明显但社会经济效益显著的项目；有发展前景的新兴技术研究项目；重大科技攻关项目的前期调研、论证和科技发展战略研究等。
市科技发展基金面向社会，接受市内各单位和个人的申请（章程另定）。
1986年11月10日
